7月17日，市十六屆人大常委會第十七次會議聽取了關(guān)于《青島市禁止焚燒拋撒喪葬祭奠物品規(guī)定（修訂草案）》的說明。原法規(guī)的適用區(qū)域限于市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)以及嶗山區(qū)、城陽區(qū)和黃島區(qū)的城區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，禁止焚燒拋撒喪葬祭奠物品工作應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展到更大的范圍，以提升全社會喪葬祭奠活動的文明程度。因此，《規(guī)定（修訂草案）》將適用范圍擴(kuò)展至市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)全域，以及嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市的建成區(qū)；為了做好森林防火工作，區(qū)（市）建成區(qū)以外的森林、林地一并納入適用范圍。

《規(guī)定（修訂草案）》提出，鼓勵將禁止焚燒拋撒喪葬祭奠物品納入村規(guī)民約。倡導(dǎo)文明殯葬祭奠，傳遞文明祭奠理念。鼓勵建設(shè)生態(tài)葬或者海葬紀(jì)念場所、搭建祭奠墻或者網(wǎng)絡(luò)祭奠平臺，方便居民祭奠。鼓勵殯儀館、公墓和懷念堂等場所的管理單位免費(fèi)提供可循環(huán)利用的祭奠物品。禁止銷售用于焚燒拋撒的喪葬祭奠物品；禁止在公共場所焚燒拋撒喪葬祭奠物品。

《規(guī)定（修訂草案）》加大了處罰力度。在城市道路(含附屬綠化帶)、廣場及居民區(qū)焚燒拋撒喪葬祭奠物品的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，處二百元以上一千元以下罰款;在森林、林地焚燒拋撒喪葬祭奠物品的，由園林和林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二百元以上一千元以下罰款;森林防火期內(nèi)在森林、林地焚燒拋撒喪葬祭奠物品的，由園林和林業(yè)行政主管部門依照森林防火相關(guān)法律法規(guī)從重處罰;在城市綠地拋撒喪葬祭奠物品的，由園林和林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下罰款;在城市綠地焚燒喪葬祭奠物品的，由園林和林業(yè)行政主管部門處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款;在殯儀館、公墓、懷念堂等場所焚燒拋撒喪葬祭奠物品的，由民政部門責(zé)令停止違法行為，處二百元以上一千元以下罰款。銷售用于焚燒拋撒的喪葬祭奠物品的，由市場監(jiān)督管理部門予以沒收，可以并處銷售金額一倍以上三倍以下的罰款;在行駛的機(jī)動車內(nèi)向外拋撒喪葬祭奠物品的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，依法予以處罰。焚燒拋撒喪葬祭奠物品違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

據(jù)了解，市人大法制委員會將繼續(xù)加大調(diào)研力度，廣泛征求社會各界意見建議。市民可以登陸青島人大網(wǎng)，在法規(guī)征詢欄目查詢草案內(nèi)容并提出對修訂草案的意見建議。（青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)　記者　梁超）