無論是“分紅式扶貧”,還是其他形式扶貧,應規(guī)避“直接發(fā)錢”操作,扶貧不是單純的一種福利。
據(jù)新華社報道,幫扶單位購買種牛種羊,交由企業(yè)或合作社集中管理,貧困戶全程不參與,到了年底坐等分紅;小額扶貧信貸,錢不給貧困戶,統(tǒng)一交由企業(yè)使用,貧困戶定期“領(lǐng)”利息……類似簡單化的“分紅式扶貧”,考核上“立竿見影”,但由于容易助長一些貧困戶“坐享其成”的等靠要心理,自我發(fā)展能力并未同步提升,“富果”雖結(jié),但“窮根”難除。
表面來看,“分紅式扶貧”,一方面貧困戶可以按期獲得分紅,且不用投入精力與財力,就是干吃凈撈;另一方面這樣的扶貧方式,簡單易行,且容易取得扶貧實效。但是,從本質(zhì)上來看,“分紅式扶貧”是“救急”的方式,而不能從真正意義上“救窮”。這也就意味著,“分紅式扶貧”作為扶貧有效方式,倘若不因地制宜運用,就可能無法拔除窮根。
誠如記者采訪發(fā)現(xiàn),有的村民養(yǎng)成了“好吃懶做”的惡習,比如,有的貧困戶面對是否會利用“分紅”得來的資金,用于發(fā)展自家的產(chǎn)業(yè)這類問題時,直接回答:“有了就花掉,哪管以后。”不難想象,“分紅式扶貧”雖好,但方式不對,客觀上就會助長一些貧困戶的“坐享其成”心理,并且客觀上也會在貧困戶之間造成不公平影響。
筆者以為,任何一種扶貧方式,不僅要“救急”,更重要的是拔出窮根實現(xiàn)“脫貧”。誠如有的專家表示,“扶貧本質(zhì)上是一項經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,與社會福利制度有根本區(qū)別。”扶貧并非是簡單的送錢給物了事,更重要的是找到可持續(xù)增收的途徑。“分紅式扶貧”淪為“包辦式”扶貧,不僅對貧困戶不負責任,且即便脫貧也容易返貧。
更何況,尤須警惕的是,“分紅式扶貧”所引發(fā)的相關(guān)問題。比如,加強對入股式扶貧的本金管理,應未雨綢繆提前立規(guī),讓簽約期限到期后對本金的處理有明確的依據(jù);還如,村內(nèi)建設(shè)的光伏發(fā)電、水電站等有固定收益的扶貧項目,脫貧攻堅結(jié)束后收益分配也應給予規(guī)范。這些問題,不僅基層群眾關(guān)注,也是扶貧工作隊所擔憂的問題。
用好“分紅式扶貧”,一則應堅持因地制宜實事求是的原則。比如,不僅能夠讓貧困戶獲得分紅,還能夠?qū)W習到技術(shù),甚至能夠借助這些分紅產(chǎn)業(yè)獲得工資性收入,如此“分紅”是值得鼓勵的。二則應完善管理,尤其是資金管理,以避免駐村工作隊撤走后,本金出現(xiàn)流失情形。
無論是“分紅式扶貧”,還是其他形式扶貧,應規(guī)避“直接發(fā)錢”操作,扶貧不是單純的一種福利。從更深一層來講,扶貧的關(guān)鍵是激活貧困地區(qū)、貧困民眾謀發(fā)展的內(nèi)生動力。送錢給物可救急終難治窮。(楊玉龍)
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