7月10日，青島市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，青島市行政審批服務(wù)局副局長張會(huì)佐同志就《政務(wù)智能化建設(shè)工作、建設(shè)項(xiàng)目施工許可試行告知承諾制》進(jìn)行新聞發(fā)布。

今年以來，市行政審批局認(rèn)真落實(shí)省委“工作落實(shí)年”要求，圍繞市委市政府中心工作，全面發(fā)起高效青島建設(shè)攻勢(shì)，針對(duì)行政審批局承擔(dān)的工作，發(fā)起五大戰(zhàn)役，創(chuàng)新審批服務(wù)方式，推動(dòng)審批提速增效，努力實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)最少、政務(wù)服務(wù)最好、審批服務(wù)速度最快。

一、加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)智能化建設(shè)，首批33項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”

今年以來，市行政審批局對(duì)標(biāo)深圳、上海等先進(jìn)城市做法，大力推進(jìn)智能審批，開出了“年底前80個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘秒批’”的目標(biāo)清單。“秒批”是通過優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料、數(shù)據(jù)共享、自動(dòng)比對(duì)等方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、自動(dòng)審批、即時(shí)出具審查結(jié)果、在線簽發(fā)電子證照或快遞寄送證照的全程智能化、自動(dòng)化審批，是辦事群眾在行政審批全過程“零跑腿、零排隊(duì)、不見面、全自動(dòng)”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。

4月份以來，按照“網(wǎng)上辦理、受理零窗口”“信息共享、審核過程零材料”“自動(dòng)比對(duì)、審批（核）零人工”“主動(dòng)送達(dá)、領(lǐng)證零跑腿”“全程留痕、紙質(zhì)材料零提交”的“五個(gè)零”標(biāo)準(zhǔn)，在全市范圍組織開展“秒批”清單梳理、流程優(yōu)化和系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)“秒批”工作。截至目前，市級(jí)已實(shí)現(xiàn)“秒批”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總計(jì)33項(xiàng)，其中入駐市級(jí)行政審批服務(wù)大廳的有17項(xiàng), 辦理渠道有電腦端、手機(jī)端、自助終端，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

下一步，我們將加快擴(kuò)大“秒批”事項(xiàng)范圍，會(huì)同有關(guān)部門在危化品生產(chǎn)經(jīng)營、母嬰保健、護(hù)士注冊(cè)、建筑企業(yè)審批等領(lǐng)域，繼續(xù)推出更多“秒批”業(yè)務(wù)上線。

二、深入推進(jìn)電子卡包實(shí)景應(yīng)用， 212項(xiàng)審批業(yè)務(wù)在市行政審批服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)電子身份認(rèn)證

針對(duì)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域群眾辦事“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，我們組織了精細(xì)化梳理各類事項(xiàng)辦事指南信息，在市級(jí)行政審批服務(wù)大廳開展了全面摸底，同時(shí)對(duì)市網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)與“青島政務(wù)通”電子卡包和市公安局人口信息庫的聯(lián)通共享，減少辦事材料提交，方便群眾辦事。6月28日，電子身份憑證在市行政審批服務(wù)大廳正式啟用，212項(xiàng)申請(qǐng)要件中包含“居民身份證”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入電子身份證信息共享應(yīng)用范圍，這也是“青島政務(wù)通”電子卡包在我市的首個(gè)政務(wù)服務(wù)實(shí)景應(yīng)用。申請(qǐng)人（青島市常駐人口）到市行政審批服務(wù)大廳任一綜合受理窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)，通過手機(jī)出示電子身份證二維碼，經(jīng)業(yè)務(wù)人員掃碼后，即可在線查驗(yàn)電子身份憑證并自動(dòng)存檔。企業(yè)群眾不帶身份證也能辦成事成為現(xiàn)實(shí)。

考慮到很多市民對(duì)“青島政務(wù)通”不熟悉，我們對(duì)26個(gè)綜合受理窗口業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，并在窗口擺放了操作指南，便于申請(qǐng)人咨詢了解。

下一步，電子身份證應(yīng)用范圍將逐步擴(kuò)大到各區(qū)（市）審批服務(wù)大廳，同時(shí)，結(jié)合電子卡包功能的不斷完善，營業(yè)執(zhí)照、駕駛證、行駛證等更多高頻證照也將實(shí)現(xiàn)共享應(yīng)用。

三、深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，試行施工許可告知承諾制

為進(jìn)一步改善我市投資環(huán)境，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目快落地快開工，市行政審批局開展為期一年的“建設(shè)項(xiàng)目施工許可告知承諾制”試運(yùn)行工作。在部分申請(qǐng)材料不齊全的情況下，先行頒發(fā)施工許可。該舉措適用于全市工程建設(shè)項(xiàng)目，包括房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道設(shè)備的安裝，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（未批先建的項(xiàng)目和失信企業(yè)項(xiàng)目除外）。通過企業(yè)主動(dòng)承諾的方式代替政府被動(dòng)審批，用誠信激活青島審批服務(wù)加速度。

近期，市行政審批局將正式印發(fā)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工許可試行告知承諾制的實(shí)施方案（試行）》，全面推行建設(shè)項(xiàng)目許可告知承諾制，讓在青企業(yè)切實(shí)享受我市政策紅利，提升改革獲得感。

下一步，市行政審批局將繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府“放管服”工作要求，按照市委、市政府工作部署，堅(jiān)決打好高效青島建設(shè)攻勢(shì)審批提速增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智能化工作，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力打造審批事項(xiàng)最少、政務(wù)服務(wù)最好、審批服務(wù)速度最快的國際一流營商環(huán)境，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市貢獻(xiàn)新的更大力量。

（來源：鳳凰網(wǎng)青島綜合）