為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的重要指示，青島放大坐標(biāo)找不足，提高標(biāo)準(zhǔn)找差距，全面對標(biāo)深圳、學(xué)趕深圳，努力打造山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡。學(xué)趕深圳，必須搞清楚學(xué)什么、怎么趕的問題，只有學(xué)習(xí)深圳創(chuàng)新、開放、發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，掌握其內(nèi)在規(guī)律和內(nèi)在機(jī)制，才能學(xué)到點(diǎn)上、點(diǎn)到穴位上，才能縮小青島與深圳的差距。創(chuàng)意青島是學(xué)趕深圳的關(guān)鍵路徑和方法，是搞活青島的重要目標(biāo)和手段，是建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的基本方略和舉措。

一、創(chuàng)意青島的內(nèi)涵與意義

何為創(chuàng)意青島？創(chuàng)意青島就是全市各級各部門要把“創(chuàng)意”融入工作和生活、成為習(xí)慣和自覺，用創(chuàng)想力激發(fā)創(chuàng)造力，用創(chuàng)造力提升創(chuàng)新力，用創(chuàng)新力提高競爭力和發(fā)展力，讓青島進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)、處處充滿活力、保持持久動力的又好又快發(fā)展新格局。

世界國際大都市均是創(chuàng)意之城。世界上的國際大都市，如紐約、倫敦、巴黎、東京等都是創(chuàng)意之都、創(chuàng)意之城，是創(chuàng)意思維、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、時尚創(chuàng)意的策源地。無論是城市設(shè)計、建筑設(shè)計，還是景觀設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計；無論是工作方式、工作環(huán)境，還是生活方式、生活環(huán)境；無論是城市公共環(huán)境空間，還是企業(yè)生產(chǎn)空間、居民生活空間等都充滿著創(chuàng)意，給人以新穎感、美麗感、舒適感、溫馨感、幸福感，吸引著世界各地的人們到這里旅游、度假、工作、生活。在這里，創(chuàng)意成為人們工作的自覺、生活的習(xí)慣，創(chuàng)意讓工作更加豐富、讓生活更加多彩、讓社會更富活力。

創(chuàng)意青島才能搞活青島。青島這座城市發(fā)展到今天，如果不找新的標(biāo)準(zhǔn)、新的目標(biāo)，滿足于小富即安、固步自封，就不能夠發(fā)揮引領(lǐng)的作用，青島應(yīng)有的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展優(yōu)勢就不能充分地釋放出來，我們也就辜負(fù)了習(xí)近平總書記對青島的期望，辜負(fù)了省委省政府、全省人民對青島的期待。因此，市委決定“放大坐標(biāo)找不足，提高標(biāo)準(zhǔn)找差距”“對標(biāo)深圳、學(xué)趕深圳”。而學(xué)趕深圳很重要的是學(xué)習(xí)深圳創(chuàng)新、開放、改革的內(nèi)在機(jī)理，學(xué)習(xí)深圳人創(chuàng)新深圳、設(shè)計深圳、規(guī)劃深圳、營銷深圳、經(jīng)營深圳的創(chuàng)意思維、創(chuàng)意理念、創(chuàng)意品格、創(chuàng)意作風(fēng)。對青島來講，無論是建設(shè)開放青島、現(xiàn)代青島，還是建設(shè)活力青島、時尚青島，無不要求創(chuàng)意青島作為動力與路徑、策略與手段、支撐和保障。只有讓“創(chuàng)意”融入城市規(guī)劃、建設(shè)與管理，讓“創(chuàng)意”融入企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)與營銷，讓“創(chuàng)意”融入市民創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與生活，方能真正搞活青島這座城。

創(chuàng)意青島才能學(xué)趕深圳。學(xué)深圳、趕深圳，要找準(zhǔn)“穴位”、打通“經(jīng)絡(luò)”、疏通“血脈”，掌握其持續(xù)健康發(fā)展的主要緣由和內(nèi)在規(guī)律。四十年前深圳的成功源于把握改革開放的先機(jī)，充分利用改革開放的政策紅利。而進(jìn)入新世紀(jì)以來，當(dāng)政策紅利逐漸消失，深圳的成功則更多的源自創(chuàng)新、源自創(chuàng)造、源自創(chuàng)意。“創(chuàng)意城市”為當(dāng)下重新塑造城市形象與增添城市活力提供了新的發(fā)展方向與模式，不僅從目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局改變了城市發(fā)展模式，而且從社會網(wǎng)絡(luò)、文化體驗和公共政策三方面重構(gòu)了城市的發(fā)展路徑。因此，青島要學(xué)趕深圳就必須通過創(chuàng)意青島破解深圳的創(chuàng)新密碼、求取深圳的創(chuàng)意真經(jīng)，用市場化、法治化、平臺化思維讓全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性得到充分涌流，確保把習(xí)近平總書記對青島工作的重要指示和省委要求落到實(shí)處。

二、深圳的先進(jìn)經(jīng)驗和做法

深圳作為全國改革開發(fā)的前沿城市，已走出了一條從跟隨模仿式創(chuàng)新邁向源頭引領(lǐng)式創(chuàng)新的躍升之路。面對有限的資源環(huán)境等現(xiàn)狀條件，通過創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)城市有機(jī)更新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，塑造城市空間形象，完善城市功能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。

創(chuàng)新之都、創(chuàng)意之城引領(lǐng)城市發(fā)展。在深圳，90%的創(chuàng)新型企業(yè)為本土企業(yè)、90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的研發(fā)投入源自企業(yè)、90%的專利產(chǎn)生于企業(yè)、90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、90%的重大科技項目由龍頭企業(yè)承擔(dān)。深圳市企業(yè)逐漸在全國甚至全球范圍內(nèi)引領(lǐng)創(chuàng)新的潮流、創(chuàng)意的風(fēng)向，得益于深圳市始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、創(chuàng)意助推城市轉(zhuǎn)型，把創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造作為從根本上打開發(fā)展之鎖的鑰匙，推進(jìn)新動能強(qiáng)勁迸發(fā)。深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增量以新興產(chǎn)業(yè)為主、規(guī)模以上工業(yè)以先進(jìn)制造業(yè)為主、第三產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的“三個為主”的鮮明特征，深圳梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初顯成效，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)已成為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”。中國社會科學(xué)出版社日前出版的《中國城市競爭力報告》顯示，2018年深圳綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)位居全國十強(qiáng)之首。

用制度呵護(hù)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)造。知識產(chǎn)權(quán)是區(qū)域創(chuàng)新競爭力的核心要素。一流的創(chuàng)新、卓越的創(chuàng)意、持續(xù)的創(chuàng)造、積極的創(chuàng)業(yè)都需要制度的呵護(hù)。近年來，深圳在全國率先出臺加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作若干規(guī)定，成立知識產(chǎn)權(quán)法庭，推行行政、民事、刑事“三審合一”，從立法、執(zhí)法等方面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，強(qiáng)力保護(hù)創(chuàng)新成果，編織知識產(chǎn)權(quán)全鏈條最強(qiáng)保護(hù)網(wǎng)。得益于深圳對知識產(chǎn)權(quán)的尊重與保護(hù)，企業(yè)能真正激發(fā)創(chuàng)新的活力、創(chuàng)意的激情。2018年，深圳市知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，數(shù)量和質(zhì)量均大幅提升，多項指標(biāo)居全國前列：國內(nèi)專利申請量達(dá)228608件，同比增長29.08%，授權(quán)量在全國各大城市中居第二名，僅次于北京；截至2018年底，深圳累計有效發(fā)明專利量達(dá)118872件，同比增長11.18%。每萬人口發(fā)明專利擁有量為91.25件，為全國平均水平的7.9倍。全國企業(yè)專利申請量前10名中，有8個來自深圳，其中，華為技術(shù)有限公司穩(wěn)居全國第一。如果說40年前“三天一層樓”的“深圳速度”是改革開放的象征，那么如今“一天46件發(fā)明專利”的“新深圳速度”就是在新時代用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)造推動城市高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)桿。

持續(xù)優(yōu)化有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)造的營商環(huán)境。營商環(huán)境既是競爭力又是生產(chǎn)力。只有圍繞企業(yè)發(fā)展需求，不斷完善運(yùn)營服務(wù)體系，促進(jìn)服務(wù)資源的多維流動融合，才能打造科技含量高、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)意要素活躍的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。深圳《關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的若干措施》推出了20項改革措施126個政策點(diǎn)，努力營造服務(wù)高效、管理規(guī)范、市場充滿活力的一流營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套，充分激發(fā)了區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)熱情，讓創(chuàng)業(yè)者們能快速將創(chuàng)意、設(shè)計、制造等轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。深圳市政府長期以來執(zhí)行服務(wù)為本、讓市場在資源配置中起決定作用的管理模式，使企業(yè)很好地順應(yīng)市場發(fā)展。在深圳，對創(chuàng)新的支持、對創(chuàng)業(yè)的激勵、對創(chuàng)意的尊重已成為外化于形、內(nèi)化于心的全民共識。得益于良好的營商環(huán)境，讓市場活力、創(chuàng)新活力得以充分迸發(fā)。在深圳，每千人擁有商事主體261戶、擁有企業(yè)151戶，創(chuàng)業(yè)密度居全國首位。

三、創(chuàng)意青島的對策與建議

創(chuàng)意青島要樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)意青島的目的是為了推動創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新。把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置、第一位置，是我們分析近代以來世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國改革開放成功實(shí)踐得出的結(jié)論，是我們應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，更好引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的根本之策。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越來越依賴于理論、制度、科技、管理、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新，國際競爭新優(yōu)勢也越來越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。新時期、新形勢、新任務(wù)，要求我們牢記習(xí)近平總書記“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”的重要論斷，用新理念、新設(shè)計、新戰(zhàn)略謀劃科技創(chuàng)新。創(chuàng)意青島要求全市各級各部門樹立創(chuàng)新理念、強(qiáng)化創(chuàng)新意識、善用創(chuàng)新手段、整合創(chuàng)新資源、掌握創(chuàng)新方法，把創(chuàng)新融入城市規(guī)劃建設(shè)、民主政治建設(shè)、社會治理改善、文化發(fā)展繁榮、生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域各方面，讓創(chuàng)意融入居民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、工作生活的全過程各環(huán)節(jié)。

創(chuàng)意青島要培養(yǎng)平臺思維生態(tài)思維。思維方式?jīng)Q定我們工作方法的科學(xué)性，影響我們工作效率的高與低，決定我們能力素質(zhì)的高與低，影響我們職業(yè)生涯的長與短。習(xí)近平總書記高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式問題，強(qiáng)調(diào)要注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維等能力，提高執(zhí)政本領(lǐng)。“搞活一座城”，首先必須要搞活關(guān)鍵的人。而搞活關(guān)鍵的人，必須轉(zhuǎn)變其思想觀念和思維方式。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立平臺思維、生態(tài)思維，用平臺思維做乘法，以平臺思維整合資源，以平臺思維營造科技創(chuàng)新大生態(tài)。創(chuàng)意青島要培養(yǎng)平臺思維。平臺思維倡導(dǎo)開放、共享、共贏，它的精髓在于打造多主體的共贏共利生態(tài)圈。平臺思維的關(guān)鍵詞是“連接”，核心是資源整合。由于平臺思維能把更多資源聚集起來、整合起來，通過深度挖掘可以實(shí)現(xiàn)乘數(shù)倍增效應(yīng)、最大效益，因此，平臺思維也是“學(xué)趕深圳”的不二法則，是“搞活一座城”的重要方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，只有善于構(gòu)建平臺、積極利用平臺、不斷提升平臺，才能在學(xué)趕深圳上走在前列、在事業(yè)發(fā)展上取得成功。

創(chuàng)意青島要注重工作方法。創(chuàng)意青島不僅需要創(chuàng)新思維方式，還需要科學(xué)的工作法，這是建設(shè)高效青島、活力青島的前提和保障。在實(shí)際工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解、積極實(shí)踐以下工作方法：一是“平臺法”。就是通過搭建平臺、利用平臺、優(yōu)化平臺，在更大的市場空間中配置資源，讓資源要素通過平臺發(fā)生互動、發(fā)生耦合，以供求、價格、交換的方式實(shí)現(xiàn)各自價值。利用“平臺法”最關(guān)鍵的就是利用好市場化思維、開放性思維、網(wǎng)絡(luò)化思維提高聯(lián)想力、創(chuàng)想力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力。二是“點(diǎn)穴法”。就是把紛繁復(fù)雜的事物表象分析清楚之后，不僅要找到病癥，更要找準(zhǔn)“穴位”，即找到事物內(nèi)在的規(guī)律聯(lián)系，做到對癥下藥、藥到病除，一針下去、事半功倍。三是“逆茬刮鱗法”。如果順茬刮魚鱗，刮不下幾片；而逆著茬刮，一刀下去則會刮下一片。我們面對一些難題、阻力，要從問題表現(xiàn)入手，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，由表及里、追根溯源，深入研究問題背后的原因，看看解決這一問題涉及哪些部門、哪些行業(yè)、哪些環(huán)節(jié)，想想這些問題為什么長期沒有解決。四是“乘數(shù)法”。加法是個體的累加，而乘法則是裂變式的效應(yīng)、整體性的效應(yīng)、系統(tǒng)性的效應(yīng)、協(xié)調(diào)性的效應(yīng)，乘法就是效率。青島要學(xué)趕深圳，必須通過深化改革、制度創(chuàng)新、用好平臺，改變工作方式、提高工作效率、擴(kuò)大發(fā)展成效。也就是由9+9=18轉(zhuǎn)變到9×9=81上來。“乘數(shù)法”不是玩數(shù)字造假游戲，而是通過科學(xué)工作方式切實(shí)提高發(fā)展成效。五是“典型引路法”。就是推出一批又一批、一類又一類典型，示范引領(lǐng)、面上推廣，以點(diǎn)帶面、促進(jìn)全局。要條塊同向發(fā)力抓典型，根據(jù)工作重點(diǎn)重心，在全市培育各類典型，由區(qū)市按要求發(fā)現(xiàn)并報送部門，部門認(rèn)定并由部門和區(qū)市共同培育、指導(dǎo)、完善、提升、推廣。同時，要把部門在區(qū)市培樹典型的質(zhì)和量，作為考核條塊工作的重要內(nèi)容。六是“攻山頭法”。就是聚焦城市發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，聚焦需要強(qiáng)力爆破、重點(diǎn)突破的工作，制定作戰(zhàn)圖、施工表，組織“爆破手”“小分隊”“尖刀班”，精兵強(qiáng)將，強(qiáng)力突破，發(fā)起一個又一個攻勢，炸掉一個又一個碉堡，拿下一個又一個山頭，在較短的時間內(nèi)，取得明顯成效，奮力趟出率先發(fā)展的路子來。

“學(xué)趕深圳、創(chuàng)意青島”要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要矢志不渝地創(chuàng)新思維方式和工作方式。為此，就要努力做到讓學(xué)習(xí)成為習(xí)慣、讓創(chuàng)新成為常態(tài)、讓服務(wù)成為自覺、讓擔(dān)當(dāng)成為本色、讓自勵成為精神！

（來源：青島市情研究中心）