北京、上海、深圳等超大城市先后就生活垃圾管理進(jìn)行修法或立法,通過督促引導(dǎo),強(qiáng)化全流程分類、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,讓更多人行動(dòng)起來。有專家將這形容為垃圾分類進(jìn)入“強(qiáng)制時(shí)代”。(《人民日?qǐng)?bào)》(海外版) 6月24日)
“垃圾分類”的倡導(dǎo)在我國已然走過了20多個(gè)年頭,但絕大多數(shù)地區(qū)還僅僅停留在倡導(dǎo)階段。一直在倡導(dǎo),極少被踐行,可以說是垃圾分類工作所面臨的真實(shí)寫照。如今,“立法強(qiáng)制”或?qū)⒊善平饫诸愲y題之關(guān)鍵。推行垃圾分類,對(duì)于早已習(xí)慣將垃圾混裝的國人而言,是個(gè)不小的工作量,添置分類垃圾桶甚至還會(huì)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),因而如果沒有強(qiáng)制性的要求,而僅僅限于倡導(dǎo)的話,絕大多數(shù)人沒有動(dòng)力更沒有壓力去主動(dòng)踐行。
相比踐行垃圾分類帶來的短暫“不便”,垃圾分類的長遠(yuǎn)益處卻是利在千秋。在民眾環(huán)保素質(zhì)、理念短板尚未完全補(bǔ)齊前,通過立法手段來強(qiáng)制推進(jìn)垃圾分類也不失為一種有效的治理手段。
超大城市先行先試,或出于兩方面的考慮:一則是因?yàn)槌蟪鞘斜旧砻媾R著較繁重的垃圾處理問題,“垃圾圍城”已經(jīng)成為繞不過去的檻,超大城市已然沒有多少時(shí)間再等著靠倡導(dǎo)出效果了,必須要出立竿見影的實(shí)招硬招。
二則,超大城市往往都自帶流量與話題。在這些城市強(qiáng)制推行垃圾分類,容易形成全民關(guān)注與討論,近期上海垃圾強(qiáng)制分類就成了網(wǎng)絡(luò)熱議話題??梢哉f,這樣的全民關(guān)注與討論,不論是討論成功經(jīng)驗(yàn)抑或吐槽執(zhí)行中的狀況,都已經(jīng)算得上一種垃圾分類的宣傳與科普,也為其他城市提前打下了“預(yù)防針”。
可見,這些超大城市立法強(qiáng)制推進(jìn)垃圾分類,除了是在“自救”外,更被千百雙眼睛盯著,切不可再重蹈倡導(dǎo)垃圾分類之覆轍。這不僅關(guān)乎超大城市的可持續(xù)發(fā)展,更決定全國垃圾分類工作的推進(jìn)成效。
這就要求在源頭上科學(xué)立法,既要聽取民眾的意見,也可借鑒其他國家的成功做法,讓所立法規(guī)能更好指導(dǎo)垃圾分類工作,同時(shí)做好法規(guī)實(shí)施的配套細(xì)則,如處罰、懲處措施等,畢竟徒法不足以行。
當(dāng)然,在通過立法強(qiáng)制推進(jìn)垃圾分類時(shí),還要進(jìn)一步做好相關(guān)知識(shí)技能的宣傳與普及,并為民眾踐行垃圾分類創(chuàng)造盡可能便利的條件。只有嚴(yán)格的法律法規(guī)與便利的垃圾分類條件齊頭并進(jìn),民眾感受到壓力,也獲得動(dòng)力,才會(huì)盡快將垃圾分類理念內(nèi)化于心外化于行,困擾我們多年的垃圾分類難題或才能真正破題。(夏熊飛)
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