記者從6月17日召開的省政府常務(wù)會議上獲悉,山東省將在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,2019年年底前形成“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制,2020年底前實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。
“雙隨機(jī)、一公開”,是指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。按照部署,山東省將以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)和省公共信用信息平臺等為依托,建設(shè)省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺,并實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。山東省確定了規(guī)范抽查事項清單管理、建立健全隨機(jī)抽查檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫等重點任務(wù),加快實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管在市場監(jiān)管領(lǐng)域的全覆蓋。
抽查哪些事項,抽查哪些企業(yè)、哪些執(zhí)法人員去檢查,什么時候來檢查,檢查結(jié)果如何處理?針對企業(yè)關(guān)心的問題,山東省將進(jìn)一步規(guī)范抽查事項清單管理,制定全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項清單,實行動態(tài)更新,及時通過門戶網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)向社會公開。同時,建立健全與部門抽查事項清單、職責(zé)相對應(yīng)的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,實行動態(tài)管理。以實現(xiàn)執(zhí)法效果和經(jīng)濟(jì)社會效益最大化為目標(biāo),本著統(tǒng)一組織、均衡開展、全面覆蓋的原則,縣級以上政府統(tǒng)籌制訂本轄區(qū)部門聯(lián)合抽查年度計劃,確定部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的事項和發(fā)起、參與部門,每年1月底前通過門戶網(wǎng)站、公示系統(tǒng)向社會公開。在具體組織實施中,根據(jù)抽查涉及的對象范圍和參與部門,通過公開、公正的方式隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。注重抽查檢查結(jié)果分析利用,探索信用風(fēng)險分類管理,根據(jù)風(fēng)險等級采取差異化監(jiān)管,做到對違法失信者“利劍高懸”,對誠信守法者“無事不擾”。
對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,山東省要求,根據(jù)法律法規(guī)和部門職責(zé)分工,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接,依法加大懲處力度,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)協(xié)同監(jiān)管平臺,實現(xiàn)抽查檢查結(jié)果部門間互認(rèn)共享,促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管的有效銜接,構(gòu)筑“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”的社會共治格局。
(來源:大眾日報)