市政府近日出臺《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）提出，以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競爭力強的產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)國家重要的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。到2021年，全市服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到58%左右，市場主體達到140萬戶，年主營業(yè)務(wù)收入過百億元企業(yè)超過15家。
根據(jù)《意見》，青島將重點發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、精品旅游、商務(wù)服務(wù)、健康養(yǎng)老、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、教育培訓、商貿(mào)服務(wù)十大產(chǎn)業(yè)。其中，現(xiàn)代金融業(yè)將著力引進各類金融企業(yè)總部、專業(yè)子公司和創(chuàng)新型機構(gòu)，力爭每年新增5家左右上市公司?，F(xiàn)代物流業(yè)擴大國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，爭取設(shè)立空港綜合保稅區(qū)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、供應鏈物流。精品旅游業(yè)將爭創(chuàng)國家級智慧旅游試點景區(qū)和省級智慧旅行社，爭取外國人郵輪入境15天免簽政策。商務(wù)服務(wù)業(yè)將構(gòu)建與國際接軌的商務(wù)服務(wù)體系，培育發(fā)展人才尋訪、素質(zhì)測評、薪酬管理等新業(yè)態(tài)，高水平打造一批國際知名會展活動。健康養(yǎng)老業(yè)將引導社會資本進入高端醫(yī)療領(lǐng)域，深化公立醫(yī)院綜合改革，發(fā)展精準醫(yī)療、健康咨詢等新業(yè)態(tài)。信息服務(wù)業(yè)將創(chuàng)建中國軟件名城，加快部署5G商用網(wǎng)絡(luò)，推動數(shù)據(jù)資源社會化開發(fā)利用。科技服務(wù)業(yè)將建立多層次技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，賦予科研人員更大的自主支配權(quán)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將拓展影視產(chǎn)業(yè)鏈，開展國家文化消費試點，培育國家級工業(yè)設(shè)計中心和品牌設(shè)計企業(yè)。教育培訓業(yè)將鼓勵社會力量興辦教育，支持在青高校“雙一流”建設(shè)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)將發(fā)展第三方電商平臺，鼓勵發(fā)展新零售，建設(shè)時尚消費聚集區(qū)，爭創(chuàng)國際消費中心城市。
為推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，《意見》提出著力培育新業(yè)態(tài)、新模式，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對獲批國家數(shù)字經(jīng)濟試點重大工程的，給予200萬元獎勵；促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及服務(wù)業(yè)不同領(lǐng)域之間深度融合，對企業(yè)承擔國家服務(wù)型制造試點示范項目，按照國家補助金額的50%、最高給予1000萬元配套支持。
為壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，《意見》提出建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，引導區(qū)(市)和經(jīng)濟功能區(qū)明確服務(wù)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)差異化發(fā)展，制定市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認定考核辦法，研究建立“畝均效益”激勵機制，鼓勵中心城區(qū)提升發(fā)展樓宇經(jīng)濟，鼓勵各區(qū)(市)創(chuàng)建市級重點服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，最高給予5000萬元獎補；培育服務(wù)業(yè)市場主體，對當年新納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)給予20萬元獎補；推進服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準招商，每年滾動推進百個服務(wù)業(yè)重點項目，在生產(chǎn)要素方面給予支持。
為增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，《意見》提出深入推進國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，推進國有服務(wù)業(yè)企業(yè)混合所有制改革；強化人才支撐，突出“高精尖缺”，持續(xù)推進百萬人才集聚行動；優(yōu)化金融支持，落實企業(yè)直接融資獎補政策，健全服務(wù)業(yè)小微企業(yè)貸款風險補償機制，擴大“金企通”融資服務(wù)平臺推廣運用；突出土地保障，營利性教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、文化體育及城市基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)項目用地，符合協(xié)議出讓條件的可采取協(xié)議方式出讓，出讓底價按照地塊所在區(qū)域同類用地基準地價的70%確定。
（來源：青島日報）
