今年6月10日至12日,博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會將在青島舉行。作為大會舉辦城市,我市的衛(wèi)生健康工作情況也備受關(guān)注。“健康青島”關(guān)乎市民健康福祉,為緩解市民“看病難”等痼疾,構(gòu)建“15分鐘醫(yī)療服務圈” ,方便市民就醫(yī),創(chuàng)造溫馨和諧的醫(yī)療氛圍,近年來,青島各區(qū)、市不斷改善醫(yī)療服務,努力做到讓市民便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)。
市南區(qū)
創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)
近年來,市南區(qū)緊緊圍繞“精兵強將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地”兩條線,發(fā)揚“峰會精神”,推動健康市南建設,創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū);構(gòu)建連續(xù)高效服務,不斷深化區(qū)域醫(yī)聯(lián)體和分級診療建設;弘揚傳統(tǒng)中醫(yī),滿足多層次多樣化居民健康服務需求;全面提升應急能力,切實保障居民身體健康和生命安全;填補國內(nèi)空白,健康產(chǎn)業(yè)指標體系助推新舊動能轉(zhuǎn)換,促進健康事業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
為居民群眾提供全方位全周期健康服務是新時代健康衛(wèi)生的綱領,市南區(qū)圍繞生命全程,提供全方位全周期健康服務。每年為育齡婦女發(fā)放住院分娩補助1000余萬元,為失業(yè)無業(yè)獨生子女父母發(fā)放一次性養(yǎng)老補助2000余萬元,為計劃生育特殊家庭發(fā)放扶助金約1000萬元。2014年起免費為轄區(qū)60歲以上老年人實施白內(nèi)障復明工程,年均實施免費手術(shù)500例。2013年起免費為轄區(qū)60-79周歲無體檢單位老年人提供健康服務,年均服務3萬人次,累計建立居民健康檔案近30萬份。
市南區(qū)全面推廣健康生活方式,倡導運動、健康、幸福理念。自2013年以來,在全區(qū)范圍內(nèi)建設2個健康主題公園、2條健康步道、10條健康一條街,400處社區(qū)健身路徑。在全區(qū)內(nèi)建設50個健康自助檢測點,方便居民自助健康檢測;成立50個健康自我管理小組,社區(qū)覆蓋率100%。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)居委會通過建立健康傳播資料庫等創(chuàng)新手段,提供可及、便利、優(yōu)質(zhì)的健康服務,倡導健康生活理念。
市北區(qū)
“15分鐘中醫(yī)藥服務圈”初步建成
近年來,市北區(qū)以維護和促進人民群眾身心健康為核心,全力推進“健康市北建設”,構(gòu)建起“15分鐘醫(yī)療服務圈”、“15分鐘中醫(yī)藥服務圈”,先后成為山東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、全省健康促進區(qū)、全省慢性病綜合防控示范區(qū)、全國中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)先行區(qū)。
為倡導全新健康生活方式、降低百姓就醫(yī)費用的理念,進一步強化了社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)中的中醫(yī)藥服務比重,發(fā)揮中醫(yī)藥的特長,市北區(qū)衛(wèi)生健康局為轄區(qū)百姓打造“15分鐘中醫(yī)服務圈”。立足“治未病”重心,進一步加大基層中醫(yī)藥服務力度,還大力加強轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥內(nèi)涵建設,錘煉中醫(yī)優(yōu)勢病種,挖掘民間中醫(yī)藥特色技術(shù),建成了11家市級“國醫(yī)館”。
市北區(qū)還率先建立全區(qū)健康管理服務大平臺,研發(fā)健康評估模型。實施醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工程,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康模式。同時,打造家庭醫(yī)生智慧平臺,為全區(qū)22個街道設置健康小屋,醫(yī)聯(lián)體建設初顯成效。
李滄區(qū)
逐步形成分級診療格局
在市衛(wèi)生健康委的大力支持下,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以“健康李滄”為目標,精心打造15分鐘健康圈,把健康服務送到老百姓“家門口”,全方位、全周期維護和保障人民健康。
近年來,李滄區(qū)先后建成了市三醫(yī)新院區(qū)、開工建設了市八醫(yī)東院區(qū)、引進了新視界眼科醫(yī)院及青島眼科醫(yī)院北院區(qū)、龍?zhí)锝鹎飲D兒醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)??漆t(yī)療資源。形成了以二、三級醫(yī)院為龍頭,社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務站(診所)為網(wǎng)底的三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡,醫(yī)療資源布局更加合理。
李滄區(qū)還成立了“慢病診療中心”“心腦血管病診療中心”,57家社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與市立醫(yī)院、海慈醫(yī)院等市級醫(yī)院建設了“松散式”醫(yī)聯(lián)體,逐步形成分級診療格局,初步實現(xiàn)了小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層的就醫(yī)格局。
在婦幼保健計劃生育工作方面,李滄區(qū)實施了“十二免十二優(yōu)”惠民政策,惠及婦兒約9萬余人次。結(jié)合“新家庭計劃”,面向轄區(qū)0—1歲嬰幼兒家庭提供專業(yè)的科學育兒指導服務。啟用了青少年健康教育基地,將針對學齡前和青春期兒童開展衛(wèi)生保健宣教指導。率先將“為計劃生育特殊家庭購買住院陪護保險”列入?yún)^(qū)辦實事。2019年1月起在全市率先實施“孕產(chǎn)婦服務事項一次辦好、雙直免服務”事項,惠及3000名李滄戶籍孕產(chǎn)婦。
嶗山區(qū)
打造“名醫(yī)下鄉(xiāng)”服務品牌
嶗山區(qū)縱向整合醫(yī)療資源,基層醫(yī)療機構(gòu)與三級綜合醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體已實現(xiàn)全覆蓋,聘請醫(yī)聯(lián)體專家到基層進行坐診,打造“名醫(yī)下鄉(xiāng)”服務品牌,居民不出社區(qū)就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務,有效解決了偏遠山區(qū)群眾就診不便的問題。
同時,加強基層隊伍建設,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,建立“區(qū)管街聘居用”新機制,在全省首推訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)制度,2015-2018年累計輸送60名嶗山籍高考生在山東醫(yī)學高等專科學校進行學習,公開招錄了40名??埔陨厢t(yī)學院校應屆畢業(yè)生充實到鄉(xiāng)醫(yī)隊伍。
值得一提的是,嶗山區(qū)實施強醫(yī)惠民工程,在全市率先開展乙肝、丙肝、結(jié)核病篩查;在做好60歲以上老年人免費體檢的基礎上,在全市率先采取政府補助方式,啟動40-59歲中年人查體,體檢費用政府補助50%,受到居民普遍歡迎。在全市率先推出個性化服務包,實現(xiàn)首次簽約居民實現(xiàn)20元基本包由政府負擔。
“紅馬甲”醫(yī)療志愿服務隊為嶗山偏遠山區(qū)內(nèi)交通不便、長期有病、出行困難的山區(qū)群眾特別是各街道偏遠山區(qū)的殘疾人、困難家庭、低保無保、孤寡老人等弱勢群體開展醫(yī)療服務。截至目前,嶗山區(qū)“紅馬甲”醫(yī)療志愿服務隊已有230余名志愿者,為轄區(qū)150名服務對象提供了23600余次的志愿服務,行走路程近4萬公里,以實際行動踐行奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神,成為嶗山區(qū)最溫暖的志愿服務名片。
城陽區(qū)
推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施建設
近年來,城陽區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要指示精神,特別是黨的十八大以來,始終堅持以人民健康為中心,大力推進“陽光城陽”“健康城陽”建設,深化服務改革,強化服務措施,優(yōu)化服務環(huán)境,促進了衛(wèi)生健康事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
在推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施建設方面,投資5.7億元的二醫(yī)遷建項目,完成投資9000萬元;投資9600萬元的流亭、棘洪灘衛(wèi)生院新建工程,分別完成投資1700萬元和1500萬元,預計年底投入使用。2019年投資1.2億元啟動城陽、夏莊衛(wèi)生院建設。目前,區(qū)、街、社區(qū)三級就醫(yī)網(wǎng)絡逐步完善,初步形成了小病不出社區(qū)(村)、常見病不出街道、大病不出區(qū)的“十五分鐘便民就醫(yī)圈”。
在推進基層醫(yī)療機構(gòu)信息化建設方面,城陽區(qū)投資1238萬元,建設了區(qū)級衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)中心,改造升級了基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng),實現(xiàn)了街道衛(wèi)生院(社衛(wèi)中心)與集體衛(wèi)生室的信息化管理;新建全民健康信息平臺和區(qū)域心電平臺,初步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)之間以電子病歷、居民電子健康檔案為基礎的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
此外,城陽區(qū)政府還提升醫(yī)療衛(wèi)生健康技術(shù)服務,開展家庭醫(yī)生簽約服務,抓好中醫(yī)藥和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式服務,完善疾病控制預防服務,深化高端醫(yī)療機構(gòu)合作,全面推進醫(yī)共體建設。
即墨區(qū)
家門口享受三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務
近年來,即墨區(qū)聚焦服務創(chuàng)新,打造整合型醫(yī)療服務體系“即墨模式”。圍繞醫(yī)改總體工作部署,即墨區(qū)以“醫(yī)共體+按人頭付費”改革為核心,促進優(yōu)質(zhì)資源均衡布局、優(yōu)質(zhì)服務全民共享。“引進來”提升醫(yī)療發(fā)展層次。相繼與北京天壇醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院、解放軍301醫(yī)院、山東大學齊魯醫(yī)院等9家知名三甲醫(yī)院開展常態(tài)化合作,有效拉升區(qū)域總體醫(yī)療水平,讓群眾不出區(qū)就可享受三甲醫(yī)院專家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。
即墨區(qū)以打造全國首個“健康中國”縣級示范點為契機,以創(chuàng)建“健康即墨•健康家”品牌為總抓手,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,將“將健康融入所有政策”、“構(gòu)建大健康治理體系”落到實處,全力構(gòu)建治、防、康、養(yǎng)、體“五位一體”的大衛(wèi)生、大健康格局,在“健康中國”、“健康山東”建設中走在前列,其做法得到了國家衛(wèi)健委、省衛(wèi)健委的肯定。即墨的實踐,具有鮮明的時代特征和地方特色。
青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉琴
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