根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整2019年勞動節(jié)假期安排的通知》(國辦發(fā)明電[2019]3號)精神，2019年勞動節(jié)假期為2019年5月1日至2019年5月4日，共4天(周三至周六)。期間，全國高速公路實行小客車免費通行政策。為做好2019年勞動節(jié)假期全國公路網(wǎng)運行的服務(wù)保障工作，交通運輸部公路局與路網(wǎng)中心聯(lián)合中國氣象局、交通運輸部規(guī)劃研究院、千方科技、高德地圖開展了全國路網(wǎng)運行分析研判工作。具體研判結(jié)果如下：
一、假期天氣總體利于公路交通出行，預(yù)計全國公路網(wǎng)日均斷面交通量較去年小幅增長
根據(jù)中國氣象局預(yù)測，2019年勞動節(jié)假期，我國中東部地區(qū)以晴好天氣為主，氣溫適宜，但華南、江南西部、四川盆地及西北地區(qū)東部等地多陰雨天氣，局地伴有強對流天氣，假期天氣總體利于公路交通出行。公眾出行以旅游、探親為主，由于假期時間較往年延長一天，將會激發(fā)更多的出行需求，而長途出行更趨向于飛機與高鐵，公路出行以中短途出行為主，小客車自駕出行比例相對較高。從交通組成看，小客車流量占總交通量比例的變化情況，日均交通量表現(xiàn)為假期第一天與第四天為波峰，第二、三天略小，假期后一天交通量會迅速回落的態(tài)勢。綜合考慮假期時間增加、天氣、機動車數(shù)量增長、路網(wǎng)擴容等因素，預(yù)計2019年勞動節(jié)假期，日均斷面交通量同比增長2%。
二、全國公路網(wǎng)交通流量及擁擠程度的時間變化分析
(一)全國公路網(wǎng)交通流量潮汐特征明顯。
預(yù)計全國公路網(wǎng)和全國高速公路網(wǎng)的交通流量從2019年4月30日(假期前一天)開始整體上升，假期期間交通流量明顯高于工作日水平，小時車流量總體呈潮汐特征，早晚高峰明顯，每日上午9-11時和下午16-18時左右出現(xiàn)車流量高峰。預(yù)計第一個出行小高峰出現(xiàn)在5月1日(假期第一天)上午9-11時;5月4日(假期最后一天)16-18時左右，全國公路網(wǎng)交通流量達到峰值，形成假期返程高峰;5月5日(節(jié)后第一個工作日)恢復(fù)到日常水平。
2019年勞動節(jié)假期全國公路網(wǎng)交通量及趨勢預(yù)測圖
2019年勞動節(jié)假期全國高速公路網(wǎng)交通量及趨勢預(yù)測圖
(二)全國高速公路網(wǎng)擁擠程度變化總體呈“首尾高中間緩”特征。
勞動節(jié)假期，高速公路網(wǎng)擁堵趨勢總體呈現(xiàn)“首尾高中間緩”特征。受勞動節(jié)假期延長一天等因素影響，假期第一天(5月1日)出行需求相比平日明顯提高，預(yù)計當日9時至11時擁擠程度約為平日4倍;假期第二天、第三天，擁擠程度有所緩解;假期最后一天(5月4日)16時至18時出現(xiàn)返程高峰，擁擠程度約為平日6倍，擁擠程度達到假期峰值;節(jié)后第一個工作日恢復(fù)到正常水平。
2019年勞動節(jié)全國高速公路網(wǎng)擁堵趨勢預(yù)測圖
(三)全國公路網(wǎng)貨運流量有所下降。
對比歷史數(shù)據(jù)、結(jié)合天氣、假日特點等綜合因素分析，勞動節(jié)假期，預(yù)計全國公路網(wǎng)貨運流量與平日相比有所下降。假期后三天(5月2日、3日、4日)全國公路網(wǎng)貨運流量下降明顯，假期后流量逐步恢復(fù)到正常水平。
2019年勞動節(jié)全國公路網(wǎng)貨運流量及趨勢預(yù)測圖
三、全國公路網(wǎng)交通流量及擁擠程度的空間變化分析
勞動節(jié)假期，預(yù)計車流量較大、擁堵較為嚴重的區(qū)域主要集中在京津冀、長三角、珠三角、成渝等地，車流量較大路段主要集中在大城市進出城高速公路、城市機場高速公路和通往熱門景區(qū)沿線等公路局部路段。出程和返程階段，預(yù)計北京、上海、廣州、成都、重慶等大城市主要通道路段和周邊高速公路網(wǎng)進出境路段以及部分通行能力較低的瓶頸路段等，將出現(xiàn)不同程度的擁堵。
(一)大流量的區(qū)域分布。
勞動節(jié)假期，預(yù)計，全國公路網(wǎng)車流量地域分布差異性較大，人口眾多、路網(wǎng)發(fā)達、經(jīng)濟水平較高的長三角、珠三角、京津冀及成渝地區(qū)仍然是車流量大的區(qū)域，主要集中在江蘇、浙江、廣東、湖南、北京、河北、山東、河南、山西、四川等省(市)。
2019年勞動節(jié)假期全國公路網(wǎng)交通量分布預(yù)測圖
勞動節(jié)假期，預(yù)計，勞動節(jié)假期期間，珠三角區(qū)域、長三角區(qū)域的擁堵壓力略低于清明節(jié)期間;而京津冀區(qū)域、成渝區(qū)域的擁堵壓力高于清明假期。
(二)大流量的高速通道。
熱門景區(qū)及大城市周邊等重要高速通道擁擠程度較高。預(yù)計，勞動節(jié)假期車流量較大、易發(fā)生擁堵的路段主要有：G1京哈高速唐山段，G2京滬高速泰州段，G3京臺高速合肥段，G4W廣澳高速中山、廣州段，G6京藏高速北京段，G15沈海高速南通段、深圳段，G20青銀高速濟南段、德州段、石家莊段，G25長深高速杭州段，G30連霍高速鄭州段，G35濟廣高速惠州段，G40滬陜高速南通段、上海段，G4202成都繞城高速，G45大廣高速吉安段，G50滬渝高速仙桃段，G65包茂高速西安段，G78汕昆高速昆明段，G93成渝環(huán)線高速重慶段、德陽段。
2019年勞動節(jié)5月1日全國高速公路預(yù)計車流量大路段
2019年勞動節(jié)5月4日全國高速公路預(yù)計車流量大路段
(三)重點監(jiān)測的收費站和服務(wù)區(qū)。
珠三角、長三角、京津冀及成渝地區(qū)部分收費站和服務(wù)區(qū)運行服務(wù)保障壓力較大。勞動節(jié)假期，預(yù)計：北京市北皋收費站、順義城收費站、西紅門收費站，廣東省廣州市三元里收費站、蚌湖收費站，廣東省東莞市大嶺山收費站，江蘇省無錫市蘇南碩放機場收費站，江蘇省蘇州市蘇州收費站，天津市金鐘路收費站，四川省成都市文家場收費站等交通運行壓力較大，易出現(xiàn)擁堵緩行，需提前做好運行保障工作并重點監(jiān)測。
2019年勞動節(jié)全國高速公路重點監(jiān)測收費站
勞動節(jié)假期，重點監(jiān)測服務(wù)區(qū)，預(yù)計主要有：北京市百葛服務(wù)區(qū)，廣州市橫沙服務(wù)區(qū)、南沙服務(wù)區(qū)，上海市朱橋服務(wù)區(qū)、楓涇服務(wù)區(qū)，無錫市梅村服務(wù)區(qū)，杭州市蕭山服務(wù)區(qū)，東莞市新聯(lián)服務(wù)區(qū)，南京市八卦洲服務(wù)區(qū)，南通市蘇通大橋服務(wù)區(qū)等。
2019年勞動節(jié)全國高速公路重點監(jiān)測服務(wù)區(qū)
(四)熱門景區(qū)周邊路網(wǎng)預(yù)計出現(xiàn)短時擁堵或緩行的情況。
勞動節(jié)假期，天氣較適宜自駕出行，熱門景區(qū)等周邊道路，預(yù)計通行壓力相比平日將大幅上升，需提前做好保障和監(jiān)測工作。
熱門自駕景區(qū)主要有：浙江杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)，北京故宮、天安門，江蘇南京夫子廟，浙江烏鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)，北京八達嶺長城，湖南鳳凰古城，浙江西塘古鎮(zhèn)，山西平遙古城，北京頤和園，江蘇太湖黿頭渚風(fēng)景區(qū)。
2019年勞動節(jié)全國熱門自駕景區(qū)
四、勞動節(jié)假期期間 南方地區(qū)強降雨天氣可能會對局部路段造成不利影響
根據(jù)中國氣象局預(yù)測，勞動節(jié)假期期間，我國中東部地區(qū)以晴好天氣為主，氣溫適宜，但華南、江南西部、四川盆地及西北地區(qū)東部等地多陰雨天氣，局地伴有強對流天氣。假期天氣總體利于公路交通出行。
新疆北部、西北地區(qū)中東部、華北中南部、黑龍江東部、西南地區(qū)東部、西藏、西南地區(qū)東部、華南、江南等地有小雨，局地中雨;西藏東南部、貴州中東部、湖南中南部、廣西北部、廣東西南部、海南島東部等地有大到暴雨，局地伴有雷暴大風(fēng)或冰雹等強對流天氣。上述地區(qū)降雨天氣可能對部分道路局部路段通行造成不利影響。
5月1日08時-5日08時全國主要公路高影響天氣預(yù)報
受大到暴雨影響的主要路段有：
京港澳高速(G4)湖南株洲—衡山—衡陽—耒陽段、廣東深圳境內(nèi)路段
廣澳高速(G4W)廣東中山—澳門段
沈海高速(G15)廣東深圳境內(nèi)路段、廣東佛山—陽江—廣東陽西段
包茂高速(G65)廣西陽朔境內(nèi)路段
滬昆高速(G60)湖南湘潭—貴陽—貴州安順段
泉南高速(G72)湖南衡陽—永州—廣西全州段、廣西桂林境內(nèi)路段、廣西鹿寨—柳州段
蘭海高速(G75)貴州遵義—息烽段、貴陽—貴州都勻段、廣西都安境內(nèi)路段
汕昆高速(G78)廣西平樂境內(nèi)路段、廣西柳州—宜州段
廣昆高速(G80)廣西田東—百色段
珠三角環(huán)線(G94)廣東珠海境內(nèi)路段、廣東江門境內(nèi)路段、廣東深圳境內(nèi)路段
海南環(huán)線(G98)?？?mdash;海南萬寧段、海口境內(nèi)路段
泰井高速江西井岡山境內(nèi)路段
西部沿海高速廣東斗門—海晏—陽江段
海文高速?？诰硟?nèi)路段、海南文昌境內(nèi)路段
105國道廣東珠海境內(nèi)路段
107國道長沙—湖南衡陽段
207國道湖南漣源—邵陽—雙牌段、廣東徐聞—海安段
209國道湖南懷化—廣西柳州段
210國道貴州息烽境內(nèi)路段、貴陽—貴州都勻—廣西都安段
223國道?？?mdash;海南萬寧段
224國道海口境內(nèi)路段、海南瓊中—五指山段
319國道江西井岡山—永新段
320國道湖南株洲—湘潭—邵陽—洞口段、湖南懷化—貴州凱里—麻江段、貴州龍里—貴陽—安順段
321國道廣西陽朔—桂林段、廣西三江—貴州都勻—貴陽段、貴州修文—黔西段
322國道湖南衡陽—廣西桂林段、廣西鹿寨—柳州—大塘段
323國道廣西鹿寨—柳州—河池—百色段
324國道廣西田陽—百色—田林—舊州段
325國道廣東鶴山—陽江—陽西段
