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“學(xué)習(xí)深圳、創(chuàng)意青島”:堅(jiān)持問題導(dǎo)向深化市場化改革

    更新時間:2019-04-15 16:23  

改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定青島“搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的關(guān)鍵一招。

深化市場化改革就是要開辟更加廣闊的制度空間,讓市場機(jī)制更充分地發(fā)揮作用。其中,制度創(chuàng)新是最根本、最關(guān)鍵、最核心的改革任務(wù)。

深圳一直是深化市場化改革的“排頭兵”,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,突出制度創(chuàng)新,不動搖、不停步。當(dāng)前,我市最大的短板就是有效制度供給嚴(yán)重不足。我們要堅(jiān)定不移深化市場化改革,不等不靠,主動改革,主動創(chuàng)新,做具有濃郁的市場化改革精神的改革派,做善于用市場化手段推動改革的實(shí)干家。

深化市場化改革,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從根本上講,改革的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程,我們要創(chuàng)新,創(chuàng)新就會遇到阻礙,什么阻礙我們就改什么。改革最大的阻力,多是來自體制內(nèi)部。作為“一把手”,制訂改革方案時不能因?yàn)橐紤]各方利益的平衡而忽略了原本要破解的問題,最后把問題都回避了。改革就是要奔著問題去,要緊盯需要解決的問題、需要破除的障礙。在改革問題上,不僅要找到部位,更要善于找到穴位,精確發(fā)力?,F(xiàn)在發(fā)起的15個攻勢就是15個山頭、15項(xiàng)改革,涉及到政治經(jīng)濟(jì)社會的方方面面。我們要針對攻山頭中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),透過現(xiàn)象看本質(zhì),由表及里,追根溯源,深入研究問題背后的深層次的原因??纯催@些問題涉及到哪些部門,哪些行業(yè),哪些環(huán)節(jié),哪里存在問題就在哪里解決,存在什么問題就解決什么問題,找病根、點(diǎn)穴位、開藥方。15個攻勢,都是一個系統(tǒng)的體系,每一項(xiàng)改革都不是單項(xiàng)的。要站在這個大框架中去確定你在改革的時候和這幾項(xiàng)改革之間的關(guān)系。這樣,就能把政策制定出臺的過程,變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程。

深化市場化改革,要典型引路。一個成功的改革案例,其示范帶動作用往往勝于一堆文件。示范引領(lǐng)、面上推廣,以點(diǎn)帶面、促進(jìn)全局,這是我們黨一條成功的經(jīng)驗(yàn)。我們現(xiàn)在也是要這樣,典型引路穩(wěn)陣地,貫徹中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),對于常規(guī)性、持續(xù)性工作,每條戰(zhàn)線、每個方面都研究好如何“穩(wěn)”、如何“進(jìn)”。各級機(jī)關(guān)干部都要經(jīng)常深入下去,在各個點(diǎn)上調(diào)查研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)問題,完善政策,指導(dǎo)督促,在基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)典型,著力培養(yǎng)、推出基層成功的典型案例,激發(fā)基層的改革活力。要放大坐標(biāo),開闊視野,“學(xué)深圳、趕深圳”,找準(zhǔn)差距,列出清單,奮勇爭先。要通過典型交流、走出去學(xué)習(xí)、請進(jìn)來輔導(dǎo)等形式,組織成功改革經(jīng)驗(yàn)在面上推廣,帶動全局。

深化市場化改革,要堅(jiān)持法治思維和法治的方式。改革需要敢闖敢試,但必須有規(guī)則意識,使改革在框架之內(nèi)、規(guī)則之內(nèi)、法律之內(nèi)進(jìn)行。真正能干事的人,真正的能人不是無視法律和規(guī)則,而是善于吃透規(guī)則。能用足用活規(guī)則,在規(guī)則之內(nèi)把事干好才叫真本事。我們不要愣頭青,不要傻大膽,不要無知無畏,要有識有謀有勇,敬畏法紀(jì)敢擔(dān)當(dāng)。

深化市場化改革是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),是對我們執(zhí)政能力的一次重大考驗(yàn)。必須一步一個腳印地狠抓改革的落實(shí)。“一把手”要親力親為抓改革,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。要深入推進(jìn)思想再解放,層層抓落實(shí),提升督促考核的實(shí)效,營造富有活力激情的改革氛圍,激發(fā)起廣大干部內(nèi)心深處推進(jìn)改革、干事創(chuàng)業(yè)的那一份豪邁激情。

(來源:青島日報(bào))

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責(zé)任編輯:劉明