近日,中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(下簡(jiǎn)稱《通知》),明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”,并針對(duì)困擾基層干部的多個(gè)問題給出了務(wù)實(shí)管用的舉措。
貫徹落實(shí)《通知》要求,靶心在基層,重點(diǎn)在基層,落實(shí)在基層。只有了解基層、體諒基層、回應(yīng)基層,發(fā)揮基層的主體性、主動(dòng)性、主導(dǎo)性,在減什么、怎樣減、減得怎么樣等環(huán)節(jié)讓基層積極參與,貼近基層實(shí)際,接受基層監(jiān)督、強(qiáng)化基層檢驗(yàn),才能讓基層減負(fù)落到實(shí)處。
要把減負(fù)的主導(dǎo)權(quán)給基層?;鶎痈刹刻幵诟母锇l(fā)展穩(wěn)定的一線,最了解負(fù)擔(dān)重在哪兒、形式主義和官僚主義的問題發(fā)生在哪兒;最清楚哪些會(huì)議不必開、哪些文件不必發(fā)、哪些表格不必填、哪些材料不必報(bào)、哪些檢查考核不必搞;最明白哪些問責(zé)處理不規(guī)范、哪些容錯(cuò)糾錯(cuò)不到位。落實(shí)基層減負(fù),既要自上而下高位推動(dòng),也要自下而上“反彈琵琶”。要把減負(fù)的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)基層干部的“累點(diǎn)”,讓減負(fù)的重點(diǎn)投向基層干部的“痛點(diǎn)”,真正把減負(fù)做到基層干部的心坎里。
要將減負(fù)的全過程和各環(huán)節(jié)置于基層監(jiān)督之下。不可否認(rèn),一些地方和部門在推進(jìn)減負(fù)的過程中,出現(xiàn)上有政策、下有對(duì)策的傾向。比如下發(fā)文件少了,但“工作提示”多了;召開會(huì)議少了,但“電話通知”多了;督查檢查少了,但“專題調(diào)研”多了;考核評(píng)比少了,但“調(diào)度排位”多了;紙質(zhì)記錄少了,但“電子留痕”多了,等等。這些形式主義、官僚主義的新“變種”,基層干部看在眼里、痛在心上。推動(dòng)基層減負(fù),必須采取切實(shí)措施,防止一些負(fù)擔(dān)“改頭換面換馬甲”,減負(fù)過后“濤聲依舊”。
負(fù)擔(dān)到底減了沒,基層說好才算數(shù)?;鶎痈刹孔鳛橥苿?dòng)改革發(fā)展的“終端”和“末梢”,既是各種不必要負(fù)擔(dān)的承受者,又是減負(fù)的參與者,更是減負(fù)的監(jiān)督者和檢驗(yàn)者。基層工作中的形式主義、官僚主義有沒有改觀,基層干部最有評(píng)判權(quán)。各地各部門應(yīng)健全基層評(píng)價(jià)機(jī)制,多聽聽基層干部的呼聲,多看看基層工作的成效,以此作為減負(fù)的“試金石”和“檢票站”,切實(shí)防止基層減負(fù)中“雷聲大雨點(diǎn)小” ,避免出現(xiàn)“只聞樓梯響、不見人下來”,確保減負(fù)不折不扣落到實(shí)處,讓基層干部心無旁騖抓工作、輕裝上陣干事業(yè)。
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