3月11日上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張茅、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)焦紅就“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 維護(hù)市場(chǎng)秩序”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。整治保健品亂象、假海淘，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)疫苗監(jiān)管……這場(chǎng)記者會(huì)給出最新回應(yīng)，與你密切相關(guān)。

◎如何防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)？

張茅：堅(jiān)持最嚴(yán)厲的處罰和問(wèn)責(zé)

食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康，我們必須給予高度重視，做到“四個(gè)最嚴(yán)”確保讓人民群眾放心滿意。

建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)；實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管，從源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控；實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰，包括巨額懲罰制度、巨額補(bǔ)償制度、重獎(jiǎng)舉報(bào)人制度，要依法加大、提高違法成本，嚴(yán)厲打擊違法犯罪；堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。

◎怎么打擊假冒偽劣產(chǎn)品？

張茅：大幅提高違法成本，使制假售假者傾家蕩產(chǎn)

過(guò)去有個(gè)觀念“假冒不偽劣”，我覺(jué)得得糾正這個(gè)觀點(diǎn)。假冒就是侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就要嚴(yán)厲打擊。要大幅度提高違法成本，使制假售假者傾家蕩產(chǎn)，公開(kāi)曝光造假者，讓他在陽(yáng)光之下無(wú)處藏身。同時(shí)，還要加強(qiáng)企業(yè)自律，形成社會(huì)的信用系統(tǒng)。

通過(guò)我們的努力，不敢說(shuō)“天下無(wú)假”，只能說(shuō)逐步做到“天下少假”，讓群眾少一份擔(dān)心，多一份放心。

◎如何加強(qiáng)疫苗監(jiān)管？

焦紅：疫苗監(jiān)管要建立國(guó)家和省兩級(jí)專(zhuān)職的檢查隊(duì)伍

我們正在推動(dòng)建立疫苗監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。從總體評(píng)價(jià)，我認(rèn)為我們的疫苗是安全的。目前，“疫苗管理法草案”已經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)初次審議，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。對(duì)疫苗要實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管的失職、瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

下一步我們將督促落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和落實(shí)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。要建立國(guó)家和省兩級(jí)專(zhuān)職檢查員隊(duì)伍。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐，加強(qiáng)和完善疫苗批簽發(fā)制度，提高疫苗批簽發(fā)的能力和水平等。

◎名牌評(píng)選認(rèn)定活動(dòng)清理工作進(jìn)展如何？

張茅：政府榜單上只有“黑榜”沒(méi)有“紅榜”

我們?nèi)∠怂^知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的評(píng)比，還取消了對(duì)"重合同、守信用"企業(yè)的評(píng)比，并對(duì)各地評(píng)選著名品牌、知名品牌進(jìn)行清理。

在政府的榜單上只有“黑榜”沒(méi)有“紅榜”，“紅榜”是消費(fèi)者的口碑，是企業(yè)應(yīng)該做到的，“黑榜”就是你違法經(jīng)營(yíng)要受到懲處。要正確處理好政府與企業(yè)的關(guān)系，不要再為企業(yè)的行為背書(shū)站臺(tái)。

◎整治“保健”市場(chǎng)亂象有何成效？

張茅：改革保健品注冊(cè)制度

從今年1月8日到3月1日，一共立案4865件，案值達(dá)到51.7億元。

要改革現(xiàn)在的保健品注冊(cè)制度。更多地落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)事求是，不能夸大。必須要依法宣傳，不能夸大宣傳。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，造成的危害，要依法進(jìn)行懲處。政府也不能在這方面為企業(yè)背書(shū)。同時(shí)，特別要加強(qiáng)科普宣傳，使消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知。

◎知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)怎么加強(qiáng)？

申長(zhǎng)雨：對(duì)故意侵權(quán)者規(guī)定了最高五倍的懲罰性賠償

在新一輪專(zhuān)利法的修改中，一個(gè)重要的方面就是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)違法成本，對(duì)故意侵權(quán)者規(guī)定了最高五倍的懲罰性賠償，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。

目前，這項(xiàng)工作整體推進(jìn)順利。去年12月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了專(zhuān)利法修正草案，目前全國(guó)人大進(jìn)行了第一次審議，專(zhuān)利法的修改有望今年年內(nèi)完成。

◎如何加強(qiáng)住宅小區(qū)電梯的監(jiān)管？

張茅：今年電梯參加商業(yè)保險(xiǎn)要從25%上升到30%

電梯屬于特種設(shè)備，目前我們有628萬(wàn)部電梯，是世界上最多的，保證電梯運(yùn)行安全，是首要任務(wù)之一。后續(xù)將把老舊電梯作為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注制造安裝維修環(huán)節(jié)，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，特別是對(duì)老舊電梯，會(huì)增加檢查頻次。

積極推廣電梯的責(zé)任保險(xiǎn)制度，目前購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的電梯在25%左右，我們今年要達(dá)到30%以上。

◎網(wǎng)購(gòu)虛假宣傳、假海淘怎么治？

張茅：線上線下用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲懲罰

我覺(jué)得“七天無(wú)理由退貨”實(shí)際上是雙贏，消費(fèi)者利益得到了保護(hù)，企業(yè)的信譽(yù)、聲譽(yù)得到了提高?，F(xiàn)在我們也在線下進(jìn)行推廣，不少商店也承諾做到多少天無(wú)理由退貨。

當(dāng)然，對(duì)于存在的問(wèn)題，比如假海淘的問(wèn)題、涉及壟斷的問(wèn)題、假冒偽劣的問(wèn)題，我們要加大懲處力度，線上線下用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲懲罰。同時(shí)，也鼓勵(lì)電商經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)自律守信，這樣他們才能順利發(fā)展。