原標(biāo)題：公廁標(biāo)準(zhǔn)化 大家都認(rèn)可（社會(huì)治理在身邊·關(guān)注廁所革命①）

開(kāi)欄的話(huà)

習(xí)近平總書(shū)記指出，廁所問(wèn)題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把它作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來(lái)推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。

“廁所革命”取得了哪些新進(jìn)展？城市、農(nóng)村、景區(qū)在廁改過(guò)程中，遇到了哪些困難，怎樣去化解？即日起，本版推出系列報(bào)道，聚焦廁改過(guò)程中的人物與故事，呈現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

因?yàn)閹氖聝?，重慶璧山區(qū)居民過(guò)去沒(méi)少鬧心。老城廁所臟亂臭，氣味彌漫一大片，居民抗議過(guò)。新建小區(qū)沒(méi)公廁，政府打算建一個(gè)，居民這兒也沒(méi)通過(guò)。沒(méi)通過(guò)歸沒(méi)通過(guò)，缺少公廁帶來(lái)不便，居民照樣提意見(jiàn)。

“公廁當(dāng)然要建，但不能建我家旁邊。”面對(duì)老百姓的訴求，如何才能給出最佳答案？如今重慶璧山區(qū)探索破解之道。公共廁所，不再是難言之隱。看璧山區(qū)居民的意思，似乎，這還是他們的一份驕傲了。

過(guò)去

　　居民不讓建

　寧肯不方便

看著面前的涼亭，嚴(yán)勇眼里滿(mǎn)是遺憾。

“這里原本打算建個(gè)公廁，沒(méi)建成。”嚴(yán)勇說(shuō)，一側(cè)是體育場(chǎng)，一年到頭都有活動(dòng)；一側(cè)是河濱路，從早到晚有人鍛煉。建個(gè)公廁，是許多人許多年的呼吁。

沒(méi)成想，項(xiàng)目剛開(kāi)工，四周的圍擋就被居民拆掉了。挖掘機(jī)上站滿(mǎn)了阻攔施工的居民，有個(gè)老太太還跳進(jìn)剛挖的地基里，死活不讓施工，好說(shuō)歹說(shuō)，就不出來(lái)。

“建個(gè)公共廁所，又臟又臭，10米外就是我們小區(qū)。要建，怎么不建到你家門(mén)口去？”政府工作人員來(lái)溝通，被居民們這樣頂了回去。

“當(dāng)時(shí)，我在這個(gè)社區(qū)當(dāng)綜治專(zhuān)干。群眾意見(jiàn)確實(shí)太堅(jiān)決。”嚴(yán)勇說(shuō)，最后體育場(chǎng)的公廁項(xiàng)目取消了，改成建涼亭。結(jié)果是鍛煉人群如廁不便、周邊有人隨地便溺，這樣的現(xiàn)象持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間。

“我們居民也是有苦衷的。”賀廷中是璧山區(qū)老城步行街的居民，兩年前，當(dāng)?shù)鼐用裨黄鹣蛘嵋庖?jiàn)，關(guān)閉了步行街上唯一的公廁。雖然帶來(lái)了一些隨地便溺的問(wèn)題，但居民都覺(jué)得“劃得來(lái)”。

“夏天確實(shí)太臭了。”賀廷中說(shuō)，廁所距他家廚房不到50米，即使關(guān)緊門(mén)窗，難聞的味道還是會(huì)從縫隙里透進(jìn)來(lái)。“周邊這么多戶(hù)人，被惡心到飯都吃不下去了。如果不要求這座公廁關(guān)閉，我們?cè)撛趺瓷钅兀?rdquo;

關(guān)閉廁所后，步行街上的商戶(hù)頭大了。

“最近的公廁在400米開(kāi)外。都說(shuō)人有三急，我們?cè)偌倍歼€得夾著雙腿跑400米，這滋味，真心不好受。”一家餐館老板說(shuō)，“尤其我們做餐飲的，客人酒足飯飽，想上個(gè)廁所都沒(méi)有，以后人家肯定不愿意再來(lái)了。”

　現(xiàn)在

　　不再臟亂臭

　　大家便接受

老大爺手握話(huà)筒，唱起了舒緩的歌。一對(duì)中年人在旁雙手相握，翩翩起舞。不遠(yuǎn)處，是一群打扮靚麗的阿姨排著整齊的隊(duì)列，練習(xí)節(jié)奏明快的廣場(chǎng)舞。

這一切，就發(fā)生在璧山區(qū)南湖公園的公共廁所門(mén)口。

這座公共廁所，不太一樣。青灰色的外墻，一塵不染的玻璃窗。走進(jìn)去，腳下是干干凈凈的瓷磚。衛(wèi)生間里沒(méi)有異味，是淡淡的熏香。門(mén)口的洗手池，伸手就有溫水流出，一旁是免費(fèi)的洗手液和紙巾。

“確實(shí)挺干凈！”當(dāng)?shù)鼐用癫芡⒚氛f(shuō)，這里是璧山區(qū)第一座標(biāo)準(zhǔn)化公廁，剛建成的時(shí)候，引起了不小的轟動(dòng)，不少人專(zhuān)程來(lái)上趟廁所，看個(gè)稀奇。

“以前的公廁臟亂臭，是事實(shí)。但城市在發(fā)展，人流在增加，公廁確實(shí)不夠。怎么辦？”璧山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所相關(guān)負(fù)責(zé)人向武凱說(shuō)，怎么在老城推進(jìn)“廁所革命”？區(qū)里邊反復(fù)研究，最終敲定，要建標(biāo)準(zhǔn)化的公廁，讓市民改變觀念。經(jīng)過(guò)考察論證，很快，南河公園里建起了第一座標(biāo)準(zhǔn)化廁所。

“我就問(wèn)來(lái)這兒上廁所的市民，這樣的廁所在你家附近建一個(gè)，怎么樣？”向武凱說(shuō)，“沒(méi)人不同意了，都說(shuō)好好好。”

其實(shí)，建成后，爭(zhēng)論也不少。有人覺(jué)得，政府花錢(qián)我享受，值！也有人提意見(jiàn)，修這么漂亮，是不是形象工程？還花80萬(wàn)元，浪費(fèi)。要是20萬(wàn)元建一個(gè)，就能建4個(gè)，不是惠及更多市民嗎？

“這樣的做法，我們也考慮過(guò)。但低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，改變不了市民心里的公廁形象。市民都覺(jué)得臟亂臭是公廁的代名詞，就會(huì)產(chǎn)生鄰避效應(yīng)，又是誰(shuí)都不愿意建在自家門(mén)口了。”向武凱說(shuō)。

也有人擔(dān)心，市民素質(zhì)會(huì)不會(huì)不夠高？的確，剛一開(kāi)始，廁所里一個(gè)月光手紙就用了80箱，大部分都被市民順走了。“缺了就補(bǔ)，花了1萬(wàn)多塊錢(qián)。同時(shí)，采取宣傳教育等舉措，市民逐漸養(yǎng)成了愛(ài)惜的習(xí)慣，也明白了我們把標(biāo)準(zhǔn)化廁所保持下去的決心。”向武凱說(shuō)，兩個(gè)月以后，再?zèng)]有市民順走手紙和洗手液了。

安亞軍剛剛到璧泉街道觀音社區(qū)當(dāng)黨委書(shū)記，就跟居民開(kāi)了幾場(chǎng)壩壩會(huì)，大家最大的呼聲，就是在社區(qū)建一座公廁。“我找到人大代表，希望他幫忙給區(qū)里呼吁一下。很快，社區(qū)就建成了兩座公廁。”安亞軍說(shuō)，“現(xiàn)在，又有好多居民跟我反映，希望在他們那棟樓附近，再修一座公廁。”

標(biāo)準(zhǔn)化的公廁，改變了市民的觀念，也改善了城市的形象。之前，一家臺(tái)企負(fù)責(zé)人來(lái)璧山考察，進(jìn)了一座標(biāo)準(zhǔn)化公廁，出來(lái)就給隨行的同事們說(shuō)，不用再到其他地方去了，廁所都修得這么好，我們還擔(dān)心其他事辦不好嗎？“不僅他要留下來(lái)?？诳谙鄠髦拢€引來(lái)了幾十家臺(tái)資企業(yè)。”向武凱說(shuō)。

　長(zhǎng)久

　　多方來(lái)建設(shè)

　　精細(xì)化管理

外觀要漂亮、內(nèi)裝要舒適、設(shè)施要齊全、衛(wèi)生得保持。一座標(biāo)準(zhǔn)化公廁，建設(shè)成本在100萬(wàn)元左右。近幾年，這樣的標(biāo)準(zhǔn)化公廁，璧山修建了47座，政府投資只占了小頭，企業(yè)捐建成了大頭。

“我們確定來(lái)璧山做項(xiàng)目的時(shí)候，跟政府部門(mén)溝通，問(wèn)有沒(méi)有什么公益事業(yè)我們能夠出力的。”富力地產(chǎn)重慶公司副總經(jīng)理劉蔚說(shuō)，政府工作人員告訴他們，可以投建一座廁所，劉蔚一開(kāi)始以為對(duì)方在開(kāi)玩笑。

經(jīng)過(guò)考察，劉蔚才明白，人家是說(shuō)真的。在璧山，已有不少知名企業(yè)冠名捐建了標(biāo)準(zhǔn)化公廁。能捐建這樣的廁所，對(duì)在璧山的企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖說(shuō)只在外墻留下一行小字“××公司捐建”，但都是極為露臉的事兒。富力捐建的公廁，如今在璧山區(qū)楓香湖兒童公園建成，剛剛對(duì)外開(kāi)放。

“建好廁所只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，好事要做好，還得把住‘精細(xì)化管理’這根弦。”向武凱說(shuō)。

璧山區(qū)為每座公廁都配備了夫妻檔保潔員，公廁的管理將衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分為27小項(xiàng)：水溫、空氣、空調(diào)溫度……一項(xiàng)一項(xiàng)量化到紙上，掛到墻上。檢查人員對(duì)廁所的衛(wèi)生狀況考核打分，評(píng)價(jià)結(jié)果與保潔員的收入掛鉤，得分第一的保潔員有流動(dòng)錦旗，還有額外獎(jiǎng)勵(lì)，得分較低的則扣發(fā)獎(jiǎng)金。

在南湖公園的標(biāo)準(zhǔn)化廁所，記者見(jiàn)到了一組夫妻檔保潔員。他們住在公廁內(nèi)的一間小宿舍里，24小時(shí)負(fù)責(zé)保潔，宿舍里有床、電磁爐、微波爐等生活必需品。“開(kāi)始說(shuō)掃廁所，我是不想來(lái)的。后來(lái)看了以后，環(huán)境還挺好呢。”妻子唐仁平說(shuō)，“今年有人約我去外地打工，我都不愿意去了。”

看到政府能管好公廁，企業(yè)捐建動(dòng)力更足?，F(xiàn)在，一座標(biāo)準(zhǔn)化廁所項(xiàng)目，經(jīng)常有五六家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。璧山區(qū)還設(shè)立了門(mén)檻，企業(yè)形象不好、非法排污、拖欠農(nóng)民工工資的，都不能捐建廁所。

“當(dāng)然，不可能所有公廁都改成標(biāo)準(zhǔn)化廁所。我們新建了47座標(biāo)準(zhǔn)化廁所，其中28座是企業(yè)捐建。有了這個(gè)模板在，改建老城區(qū)廁所、行政事業(yè)單位開(kāi)放廁所，也都基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化廁所的最低標(biāo)準(zhǔn)。”向武凱說(shuō)，“現(xiàn)在，璧山城區(qū)有173個(gè)公共廁所。不管你在哪個(gè)位置，300米內(nèi)肯定有一個(gè)。”

在老城步行街，征得了居民的同意后，老公廁也在改造后再次對(duì)外開(kāi)放。賀廷中說(shuō)他很滿(mǎn)意，“干凈，又不臭。誰(shuí)會(huì)不愿意??！”