聚焦聚力“一個工程”，如何進(jìn)一步拓展高質(zhì)量發(fā)展有效路徑？山東省政府工作報告提出，今年要聚力項目建設(shè)，發(fā)揮重大項目的示范引領(lǐng)作用。

省重點(diǎn)項目是從新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫中選出來的。2017年4月，山東在新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)方案起草之初，便同步啟動了重大項目庫建設(shè)。2018年初900個重大項目入庫，概算總投資4萬億元。

“當(dāng)時提出入庫項目標(biāo)準(zhǔn)是‘新好大實(shí)’，側(cè)重于原則性、導(dǎo)向性要求，而且省市縣各自標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一?，F(xiàn)在，我們正加快制定相關(guān)辦法，由省里制定統(tǒng)一的項目庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加具體的量化指標(biāo)，更加精準(zhǔn)指向‘四新’經(jīng)濟(jì)。”省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處副處長王坤說。

據(jù)他介紹，2018年山東從新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫中選擇了110個項目作為省重點(diǎn)項目，又選擇了450個作為第一批優(yōu)選項目。省政府工作報告提出，今年第一批優(yōu)選項目開工率要達(dá)到90%以上，完成年度投資2000億元。

“因為市場需求、投資主體變化等原因，項目庫中剩余的300多個項目有些不具備開工條件退出了。去年，山東對重大項目庫進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，又從各地申報的項目中遴選了一批新項目入庫。目前，新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫儲備項目1000個。”王坤說，第二批優(yōu)選項目將從這1000個項目中產(chǎn)生，目前正在加快推進(jìn)。

今后，山東每年將對項目庫和優(yōu)選項目動態(tài)調(diào)整2到3次，對因投資主體、市場需求、建設(shè)條件等發(fā)生重大變化不能落地開工、形不成有效實(shí)物工作量的項目，予以調(diào)整退出，并補(bǔ)充符合要求的新項目。王坤說，制定標(biāo)準(zhǔn)、健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制后，全省將構(gòu)建層級銜接、上下互動、全面融合的項目庫建設(shè)體系。

省政府工作報告還提出，要建立要素資源跟著項目走的綜合保障機(jī)制。記者了解到，山東已明確入庫項目優(yōu)先保障用地指標(biāo)，省重點(diǎn)項目享受用地“點(diǎn)供待遇”。省發(fā)改委還將項目資金需求信息推送至人民銀行的山東省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；在項目庫中成立對接省新舊動能轉(zhuǎn)換基金的子項目庫。在環(huán)境容量區(qū)域限批方面，入庫項目走“綠色通道”，可單獨(dú)受理。

王坤說，為高效跟蹤和服務(wù)項目建設(shè)，省發(fā)改委初步建成了重大項目管理服務(wù)平臺，在線即可掌握省市縣三級所有項目的進(jìn)度和問題，這個可視化平臺今年5月將正式運(yùn)行。另外，省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程重大項目聯(lián)席會議制度也即將實(shí)施。

今年1月，山東從項目庫1000個項目中，遴選出了今年的120個省重點(diǎn)項目，總投資6130億元。省發(fā)改委重點(diǎn)項目管理處處長王曉燕說，同以往比較，這120個省重點(diǎn)項目延續(xù)了實(shí)體產(chǎn)業(yè)項目占比高、科技創(chuàng)新力度大、有效投資拉動強(qiáng)等特點(diǎn)。其中工藝技術(shù)國際國內(nèi)領(lǐng)先、打破國外技術(shù)壟斷、填補(bǔ)國內(nèi)空白的項目64個，占實(shí)體產(chǎn)業(yè)項目的80%。“今年省重點(diǎn)項目下達(dá)時間比往年早，為的就是能用好春季施工的黃金期，確保項目早實(shí)施、早見效。”她說。

（來源：大眾日報）