司法部近日印發(fā)《全面深化司法行政改革綱要（2018—2022年）》（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》提出，在統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法體制機制改革方面，將大力推進證明事項清理工作，組織各地區(qū)、各部門徹底清理證明事項，清除奇葩證明、循環(huán)證明和重復(fù)證明，組織各地區(qū)、各部門公布并持續(xù)完善證明事項清單，推行證明事項告知承諾制試點工作。

這意味著，在未來5年，各地各部門將會持續(xù)推進清理證明的工作。那些現(xiàn)實生活中一直困擾民眾的奇葩證明、循環(huán)證明和重復(fù)證明等，將逐漸減少，直到徹底消失。這樣的美好愿景，令人向往。

相應(yīng)的，對那些經(jīng)由法律、行政法規(guī)設(shè)定的證明事項，也需要區(qū)別對待。一方面該減的盡量減，盡最大可能取消；另一方面要完善證明事項清單，讓老百姓一體周知、心中有數(shù)。

事實上，盡管司法部開出了“五年為期”的時間表，但現(xiàn)實中，此項工作推進非常迅速。來自司法部的信息顯示，截至2018年年底，各地區(qū)、各部門共取消證明事項6000余項。此外，司法部設(shè)立“群眾批評—證明事項清理投訴監(jiān)督平臺”之后，從2018年9月至2019年1月25日，該平臺共接受投訴1000余件，目前已辦結(jié)并反饋情況900余件。

證明大多圍繞民生之事，舉凡親屬關(guān)系、社保、身份、戶口、醫(yī)保、婚育狀況、死亡等，均在其中，可這些在生活中都是老百姓的大事，更不要說，那些針對企業(yè)的各項證明，往往關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。“小事”不小，關(guān)乎政府行政效率、行政質(zhì)量，關(guān)乎政府的權(quán)威和公信力，不可不慎，不能拖延。

奇葩證明等遭詬病，由來已久。這中間，盡管確實可能存在辦事程序、責(zé)任分擔(dān)以及部門信息溝通等方面的必要性，但總體而言，層層疊疊、形形色色的證明，煩了民眾的心，裹了市場的腿，不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

明明公眾不勝其煩，奇葩證明等為何能長期存在，這說明，現(xiàn)實生活中確實存在奇葩證明滋長的土壤。比如，各地各部門政務(wù)煩冗、政令多頭等；又如，個別官員或機關(guān)辦事人員習(xí)慣于設(shè)置障礙，以彰顯其存在價值等；還有，部門之間交流不暢，自為壁壘，也導(dǎo)致了辦事民眾或市場主體往往要在很多部門之間來回奔波。

毛病呈現(xiàn)在末端，病癥卻在那些林立的機構(gòu)和部門里。這也是當(dāng)前需要進一步全面深化改革、簡政放權(quán)的一種現(xiàn)實體現(xiàn)。改革的觸角和邊界延伸到哪里，奇葩證明就會在哪里銷聲匿跡。這也要求各地各部門持續(xù)推進改革，優(yōu)化服務(wù)，真正把方便民眾與激活市場主體活力放在心上，讓民眾和企業(yè)不再為不必要的事情跑腿，切實提高公眾的改革“獲得感”。

當(dāng)前，司法部已經(jīng)有了時間表，但這項工作不能拖延拖拉，而應(yīng)以強烈的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任心，加速推進。（斯遠）