時序輪替中，始終不變的是奮斗者的身姿；歷史坐標(biāo)上，始終清晰的是奮斗者的足跡。
回顧過去一年，眾多事件值得銘記。“新舊動能轉(zhuǎn)換大會”“上合組織青島峰會”“南方學(xué)習(xí)”“青年企業(yè)家國際峰會”“儒商大會”“外交部全球推介”“全國工商聯(lián)主席峰會”“香港山東周”……這些前進(jìn)路上的精彩節(jié)點(diǎn)，繪就新時代山東再領(lǐng)改革風(fēng)氣之先、再立開放波瀾潮頭的鮮明形象。
“這一年，山東真的變了!”站在新起點(diǎn)，山東全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，改革之路越走越寬，開放之門越敞越大，讓各種要素匯聚成創(chuàng)新創(chuàng)造洪流，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。改革、開放、包容、充滿活力、敢闖敢試，新時代新山東越來越吸引海內(nèi)外的目光。
山東“動”起來了——
用解放思想的“鐵掃帚”，“掃”出深化改革開放新氣象
2018年12月28日，全省深化“一次辦好”改革現(xiàn)場推進(jìn)會議上傳來好消息：28項“一次辦好”年度任務(wù)基本完成，改革取得重要階段性成果。
回想去年6月份這項改革啟動之初，“同一片藍(lán)天下，一些先進(jìn)省份能做到的，我們?yōu)槭裁醋霾坏?”的“解放思想之問”，這個結(jié)果讓人別有一番況味。
實(shí)踐再次證明，沒有思想的解放，就不會有敢闖敢試的膽氣。什么時候改革走在了前列，發(fā)展就會走在前列。
2018年，在山東高質(zhì)量發(fā)展的宏闊“景深”中，貫穿著“思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)”這樣一條主線：
年初，全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會的沖擊波，激活一池春水；
深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，組織黨政代表團(tuán)到蘇浙粵三省學(xué)習(xí)，引導(dǎo)各級干部對標(biāo)先進(jìn)、正視差距；
解放思想的呼聲一浪高過一浪，改革創(chuàng)新的勁頭再次涌動勃發(fā)。這一年，山東用解放思想的“鐵掃帚”，“掃”出深化改革開放新氣象，以改革上敢領(lǐng)風(fēng)氣之先推動發(fā)展走在前列。
補(bǔ)齊發(fā)展短板，山東“動”起來了!當(dāng)前我省最大的短板就是有效制度供給嚴(yán)重不足，各級各部門以坐不住的緊迫感補(bǔ)齊短板、加固底板，以制度創(chuàng)新推動改革發(fā)展。
省級層面成立省推動制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦高質(zhì)量發(fā)展最急需、最緊要的開發(fā)區(qū)、人才、“雙招雙引”等15個方面，有針對性地建立一批先進(jìn)制度。比如，首次提出高校崗位總量由“生員比”確定，不再與人員控制總量硬性掛鉤，初步預(yù)計，我省高校增加正高級崗位9605個、副高級崗位6669個，高級崗位比例由現(xiàn)狀的37.92%提高至53.6%，均優(yōu)于蘇浙粵三省。
山東“動”起來的另一個重要觀察“窗口”，是優(yōu)化營商環(huán)境。去年6月份以來，聲勢浩大的“一次辦好”改革在齊魯大地吹響“進(jìn)軍號”，省委、省政府向辦事企業(yè)和群眾發(fā)出了“一次辦結(jié)、群眾滿意”的山東承諾。聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，直指營商環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)，推出10大專項行動，其中工程建設(shè)審批從180天減少到45天；打通信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”；對各市進(jìn)行營商環(huán)境評價，以量化直觀的指標(biāo)，倒逼營商環(huán)境改善。
同時，借助輿論監(jiān)督和問責(zé)，“一次辦好”走出政務(wù)大廳，成為我省全面深化改革的重要抓手，革故鼎新、圖強(qiáng)求變之風(fēng)勁吹齊魯大地。
山東“活”起來了——
創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分涌流，奏響高質(zhì)量發(fā)展時代強(qiáng)音
山東是國企國資大省，近年來，省屬企業(yè)塊頭不斷壯大，可筋骨不夠強(qiáng)健的問題還比較突出。同時，民營經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、中小企業(yè)力量偏弱始終是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)。
去年，山東把“兩個毫不動搖”貫穿于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全程，以改革促國有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)身健體，以改革助民營經(jīng)濟(jì)翻山越嶺，協(xié)同國企、民企共生共榮。
向節(jié)骨眼、要害處用力，一系列沉積多年、阻力重重的束縛被打破。過去，省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、競爭力不強(qiáng)、標(biāo)志性品牌不多，根本原因在于創(chuàng)新能力不強(qiáng)，尤其是高層次人才儲備不足。如今，人才工作成績的高低直接與省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤，并通過強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用發(fā)揮導(dǎo)向作用：去年，省屬企業(yè)新設(shè)院士工作站2個、引進(jìn)院士7名，院士工作站達(dá)到11個，簽約院士達(dá)到34名，
有力助推了自主研發(fā)創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一系列重大成果。
各項政策落實(shí)落細(xì)，層層推進(jìn)。去年以來，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟(jì)35條等政策措施密集發(fā)布，普惠的同時，更著眼為民營經(jīng)濟(jì)破解一批制約發(fā)展活力的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。降本增效拿出真金白銀：僅4類稅收調(diào)整每年就可為全省企業(yè)減稅上百億元；重商親商態(tài)度鮮明：去年11月以來，31位省級領(lǐng)導(dǎo)同志集中到省外山東商會實(shí)地走訪，召開座談會34個，考察民營企業(yè)89家……
截至去年11月，山東省屬各級企業(yè)混改戶數(shù)占比已達(dá)58.25%。除國務(wù)院和省政府明確要求國有控股的企業(yè)和行業(yè)外，其他省屬企業(yè)對非公資本全面開放，不僅國有資本活力得到充分激發(fā)，也為民營經(jīng)濟(jì)拓展了發(fā)展空間。
最新數(shù)據(jù)顯示，2018年，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12707億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額660億元，同比分別增長14%、40%；資產(chǎn)總額達(dá)到29303億元，同比增長18%，主要經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。省屬企業(yè)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額占比分別達(dá)到34.18%、27.43%和47.04%。
與此同時，從去年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，民間投資信心正在增強(qiáng)，穩(wěn)固和提振民營經(jīng)濟(jì)的政策正在落地見效。
山東“融”起來了——
打造對外開放新高地，高質(zhì)量發(fā)展插上翅膀
改革不停頓、開放不止步。2018年，山東的改革開放可謂“風(fēng)起云涌”。
放眼國內(nèi)和國際，在我國擴(kuò)大開放和全球化深層次變革大局中，“山東機(jī)遇”成為人們關(guān)注的一個熱詞。從深度融入“一帶一路”，到打造高效透明的營商環(huán)境，從提升引資引智水平到推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，山東在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上推進(jìn)對外開放，發(fā)展之路越走越寬。
這一年，山東牢記習(xí)近平總書記囑托，把自身發(fā)展放到全國、全球的大格局中優(yōu)化配置資源，著力在推進(jìn)高水平開放上實(shí)現(xiàn)新突破。
積極借助國家平臺推介展示自己：6月召開的上合組織青島峰會，是中國的主場外交，也是山東提升對外開放水平的歷史性機(jī)遇，一場國際性的盛會，淬煉了一座城市，提振了一個大省。9月舉行的外交部山東全球推介活動，讓山東再次站上世界舞臺，這是外交部首次對東部沿海省份進(jìn)行全面而富有特色的推介。
培植打造高質(zhì)量“雙招雙引”平臺：“青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會2018”，充分展示了山東開放的戰(zhàn)略謀劃和長遠(yuǎn)眼光；“儒商大會2018”，是山東有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的全球儒商盛會；還有全國工商聯(lián)主席峰會、香港山東周……一系列“組合拳”，讓全國乃至世界對山東刮目相看。
“選擇山東”“投資山東”“抓住山東機(jī)遇”，成為國內(nèi)外眾多企業(yè)家和投資者的共識。國內(nèi)外的企業(yè)家們頻頻會聚齊魯大地，帶來了人氣和信心，更帶來了實(shí)實(shí)在在的資金和項目。其中，僅儒商大會“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)平行論壇簽約項目134個，其中投資類項目128個，合同總金額超4500億元；基金類項目6個，合同總金額1930億元。
歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，機(jī)遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者。山東改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。新的一年已經(jīng)到來，站在新起點(diǎn)，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，繼續(xù)用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”，我們就一定能再次贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，跑好新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)這場接力賽。
（來源：大眾網(wǎng)）
