1月18日，青島市政協(xié)十三屆三次會議開幕，晚報掌控全媒體首次啟用報紙小程序、社群直播、輕專題、H5、短視頻、VR全景等10余種新技術(shù)、新“神器”，帶市民和粉絲換個花樣直擊會場。會前報到日，市政協(xié)委員、老尹家海參創(chuàng)始人尹寶昌接受記者采訪，他指出，雖然島城已嚴(yán)禁使用絕戶網(wǎng)多年，但仍有一些不法分子，在悄悄使用。海上垂釣仍能看見絕戶網(wǎng)身影、碼頭角落也有腐爛的小魚小蝦。為更好保護(hù)島城的海洋魚類資源，尹寶昌建議從生產(chǎn)、銷售、使用三方面入手，嚴(yán)禁絕戶網(wǎng)。

市政協(xié)委員尹寶昌

海上垂釣發(fā)現(xiàn)絕戶網(wǎng)

常年和海洋打交道，尹寶昌除了市民熟知的海參養(yǎng)殖外，也是一名釣魚愛好者。一次偶然的機會，他和朋友出海釣魚時發(fā)現(xiàn)，垂釣幾小時都沒有收獲，仔細(xì)尋找后竟然發(fā)現(xiàn)了絕戶網(wǎng)。這些絕戶網(wǎng)，網(wǎng)眼都很細(xì)，無論魚蝦，只要入網(wǎng)就沒有再逃出來的可能。尹寶昌靠近一艘使用絕戶網(wǎng)的漁船發(fā)現(xiàn)，小魚、小蝦被船主隨意丟棄在船艙內(nèi)。

走訪碼頭發(fā)現(xiàn)，被絕戶網(wǎng)打上來的小魚、小蝦，被隨意丟棄，很多都已腐爛。小魚、小蝦是海洋生態(tài)鏈的重要組成部分，每年，青島都會組織增殖放流活動，以保證海洋魚類資源。絕戶網(wǎng)的使用，極大影響了增殖放流活動的效果。因此，島城多年前便已明令禁止絕戶網(wǎng)，搜索近年來的報道，開展執(zhí)法活動時，執(zhí)法人員幾乎每年都會查獲絕戶網(wǎng)。此前幾年，相關(guān)部門還組織過集中銷毀活動。

生產(chǎn)、銷售、使用三方入手

絕戶網(wǎng)屢禁不絕，生產(chǎn)、銷售、使用者與執(zhí)法人員打游擊，最終受損的是海洋魚類資源。尹寶昌建議從生產(chǎn)、銷售和使用三方面入手，加大對絕戶網(wǎng)的打擊力度。 在生產(chǎn)方面，相關(guān)部門應(yīng)出臺法律法規(guī)，對生產(chǎn)者給予重罰。與此同時，應(yīng)加大多部門協(xié)作力度，嚴(yán)控材料關(guān)。對銷售絕戶網(wǎng)的攤販，也應(yīng)加大處罰力度。

在日常執(zhí)法中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)絕戶網(wǎng)后僅僅只是沒收查處，應(yīng)加大對使用者的打擊力度，讓其不敢鋌而走險。此外，還應(yīng)加大監(jiān)督舉報范圍，實行有獎舉報制度，積極鼓勵市民舉報絕戶網(wǎng)蹤影，查實后給予相應(yīng)物質(zhì)獎勵。加大市場監(jiān)管力度，禁止小魚買賣，小魚經(jīng)濟價值低，但對漁業(yè)資源來說卻是毀滅性的打擊，建議對買賣小魚的都一起重罰。（青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 徐美中 姜玲）

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給海洋牧場建緩沖區(qū)，明確牧場邊界

海洋牧場是“海上糧倉”建設(shè)的主戰(zhàn)場，建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場已成為世界各國的共識。除了關(guān)注絕戶網(wǎng)問題，尹寶昌還特別調(diào)查了海洋牧場的建設(shè)情況。目前， 青島共有八個國家級海洋牧場，在修復(fù)海洋生態(tài)方面發(fā)揮著重要作用。然而，在日常運營海洋牧場也出現(xiàn)了一些新問題。

海洋牧場沒有緩沖區(qū)，個別不法分子利 用這一特點，采取緊靠牧場邊界潛水、捕撈等活動，極大影響了牧場的實際效果。有的甚至拿著海圖，緊靠牧場作業(yè)。因沒有相關(guān)法律法規(guī)，牧場主面對這一情 況也只能干瞪眼。建設(shè)海洋牧場，投資大、見效慢，尹寶昌建議，應(yīng)給國家級海洋牧場劃定緩沖區(qū)，在牧場外圍二至三千范圍內(nèi)，禁止捕撈等影響牧場發(fā)展的活動。作為我國海洋科研的重要所在地，青島應(yīng)在海洋牧場保護(hù)方面走在全國前列。目前，全國尚無針對海洋牧場邊界的明確法律法規(guī)，青島相關(guān)部門應(yīng)率先行動，為全國同行提供可與以借鑒的探索經(jīng)驗。