2019年1月9日，新華社發(fā)布重磅消息：山東萊蕪市整體并入省會濟南！網(wǎng)上沸沸揚揚3個月的傳言“靴子落地”：秦漢舊邦，別“萊蕪”恙?“萊”日方長，前途“蕪”量！
Q1：為什么要合并?
A1：順應(yīng)“大城市時代”趨勢！
“萊小蕪”今天很高興，滿世界地分發(fā)自己的名片，忙不迭地叮囑：今后，請叫我“萊蕪區(qū)”“鋼城區(qū)”！
濟南萊蕪合并合，構(gòu)成了一個超穩(wěn)定的“人”字形，濟南的版圖終于“兩條腿”奔跑了。
2019年1月，國務(wù)院批復(fù)同意山東省調(diào)整濟南市萊蕪行政區(qū)劃，撤銷萊蕪市，將其所轄區(qū)域劃歸濟南市管轄；
設(shè)立濟南市萊蕪區(qū)，以原萊蕪萊市城區(qū)的行政區(qū)域為萊蕪區(qū)的行政區(qū)域；
設(shè)立濟南市鋼城區(qū)，以原萊蕪市鋼城區(qū)的行政區(qū)域為鋼城區(qū)的行政區(qū)域。
標準排名城市研究院院長謝良兵解讀說：
在新一輪的城市競爭中，“大城市時代”“強省會時代”的聲音不絕于耳。萊蕪并入濟南，既可以給萊蕪疲軟的經(jīng)濟注入動力，也有助于提升濟南的首位度和省會輻射能力，最終能夠助力山東“新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)”這一國家級戰(zhàn)略的實施和建設(shè)。
Q2：“濟萊”之，則安之。合并之后壯大幾何?
A2：毫無懸念力壓煙臺，穩(wěn)坐亞軍逼近青島
萊蕪并入后，濟南在經(jīng)濟總量、區(qū)劃面積、人口等方面，都將大幅增加。
其中，在2017年，濟南和萊蕪的GDP總和為8097.98億元；2018年上半年，濟南和萊蕪的GDP總和為4416.66億元，兩地經(jīng)濟總量輕松超過煙臺，躍居山東省各地市排名第二位，與第一位的青島差距進一步縮小。
此外，濟南市的區(qū)劃面積由7998平方公里擴大至10244.33平方公里，2017年末常住總?cè)丝趯⒂?32.12萬人升至869.75萬人，城市發(fā)展空間進一步擴大，省會首位度將進一步提高。
山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究院院長董彥嶺分析稱，濟南市長期處于“大省小省會”的尷尬處境。同時，周邊省會城市鄭州、合肥、南京等地迅速崛起，省內(nèi)城市青島基礎(chǔ)雄厚、勢頭強勁，這都給濟南不小的刺激。
萊蕪并入后，濟南的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向萊蕪有所延伸；另外，區(qū)域內(nèi)的人才等其他要素的流動也要加強。這樣一來，濟南一定能成為山東西部地區(qū)可與煙臺和青島相匹敵的區(qū)域中心城市。
雪野湖旅游區(qū)劃入濟南迎來發(fā)展機遇
萊蕪梆子是全國獨一無二的劇種，已有200多年歷史
Q3：“I‘萊蕪’you!”濟萊合并對青島有何影響?
A3：濟青“雙核”時代來臨！動力壓力并存。
調(diào)整后，濟南市身強體壯長了“精氣神”。
——從面積上看，濟南下轄10區(qū)2縣，面積10244平方公里，區(qū)域范圍內(nèi)人口870萬。
青島下轄7區(qū)3市，面積11282平方公里，區(qū)域人口約920萬。
——從體量上看，近期網(wǎng)上流傳的一份2018年山東各市的GDP榜單中，青島1.25萬億，濟南和萊蕪加起來為9100億左右。
雖然與青島相差3000億，但逼近萬億的規(guī)模，加上省里的扶持，讓濟南成為“核心”有了底氣。
2017年山東出臺都市群發(fā)展規(guī)劃，其中濟南和青島各引領(lǐng)一個都市群，而當(dāng)時經(jīng)濟排在第二位的煙臺則規(guī)劃為“都市區(qū)”，級別明顯比濟南和青島要低。
山東打造“雙核”，早有跡象。
放眼全國，東部的經(jīng)濟強省均為“雙核”引領(lǐng)。廣東為廣州和深圳，江蘇為南京和蘇州，浙江為杭州和寧波，每個均是GDP過億的城市。
很明顯，山東也是在這條路上行進。
去年底，濟青高鐵正式通車，讓兩座城市的空間距離更近。沿線的人財物流動勢必加快。
于山東而言，雙核驅(qū)動勝過單核領(lǐng)跑。但，于兩座城市而言，則是“吸引力”和“影響力”的較量。
無論是濟南還是青島，既是動力，更是壓力。
發(fā)生在萊蕪的長勺之戰(zhàn)，留下了“一鼓作氣”的佳話
Q4：發(fā)令槍響，濟青未來如何奔跑?
A4：瞄準各自目標定位，滄海橫流方顯英雄本色。
對于濟南和青島這對雙子星的競合問題，山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)院院長董彥嶺態(tài)度很開放，“我認為雙城共同驅(qū)動山東的發(fā)展是可以的”。
濟南與青島有各自的“任務(wù)”。
青島是典型的沿海城市，處于山東東部最邊緣，聯(lián)動的是東北部煙臺、威海等沿海城市板塊。這個東北端一角的城市群，也是山東經(jīng)濟發(fā)展的引擎。
與青島相隔300多公里的濟南，居于山東中西部腹地，周邊的六城的經(jīng)濟相對欠發(fā)達，它要承擔(dān)的是，努力帶動好這些“兄弟”。
正如兩城爭創(chuàng)國家中心城市的相關(guān)文件中所表述的，青島要“努力當(dāng)好全省經(jīng)濟發(fā)展的龍頭”，而濟南要“打造環(huán)渤海大灣區(qū)重要增長極，把濟南這個山東經(jīng)濟龍頭揚起來”。
2017年初印發(fā)的《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》已經(jīng)提出，山東半島城市群全面對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，做優(yōu)做強濟南都市圈和青島都市圈，支持濟南、青島建設(shè)國家中心城市。當(dāng)時，山東省住建廳廳長王玉志解釋，到2020年，半島城市群總?cè)丝谶_到1.03億以上，城鎮(zhèn)人口6700萬。濟南、青島邁入特大城市行列。
雙雄爭鋒，波瀾壯闊。不過，國家中心城市的地位，畢竟不能坐談可就，更不可能分享。如果一定要問，濟南青島，誰更有勝算?
那么不妨對照以下指標，暗思各自的優(yōu)勢和短板、目標和行動、眼下和未來吧!
所謂國家中心城市，是指處于中國城鎮(zhèn)體系最高位置的城鎮(zhèn)層級。肩負重要發(fā)展職責(zé)作用，這樣級別的城市要在全國具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市，涉及政治、經(jīng)濟、文化、對外交流等多方面的表現(xiàn)。
