為貫徹落實(shí)省、市“一次辦好”改革工作要求，最大限度滿足企業(yè)、群眾辦事需求，打通企業(yè)、群眾辦事堵點(diǎn)，青島西海岸新區(qū)在對入駐大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行全口徑“一窗受理”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)施“多事一流程”改革，有效提升政務(wù)服務(wù)效能。

一、著力抓好“兩集中兩到位”

由于“多事一流程”涉及多個后臺審批部門，只有在部門、事項(xiàng)集中的基礎(chǔ)上，才可以進(jìn)一步開展系統(tǒng)性的改革，進(jìn)而從根本上提速增效。2018年10月8日，新區(qū)按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則和“只進(jìn)一扇門”的任務(wù)要求，正式啟用區(qū)新政務(wù)服務(wù)大廳，共進(jìn)駐部門45個，企業(yè)群眾可一站辦結(jié)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各類行政審批事項(xiàng)以及勞動保障、社會就業(yè)、婚姻登記、出入境、公交卡等公共服務(wù)事項(xiàng)，在物理層面實(shí)現(xiàn)部門審批服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)大廳的集中入駐，為“多事一流程”工作的開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真編寫“多事一流程”攻略

新區(qū)聚焦企業(yè)群眾經(jīng)常辦理的賓館酒店、超市商店、診所藥店、美容美發(fā)店、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等37類事項(xiàng)。逐個事項(xiàng)編制了“多事一流程”服務(wù)攻略，對涉及的各環(huán)節(jié)申請材料進(jìn)行整合精簡，類似身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等重復(fù)提交的材料一律只收一份，單位之間能相互認(rèn)證的材料一律不用個人提交。繪制了簡潔易懂的辦事流程圖，明確事項(xiàng)各環(huán)節(jié)涉及審批單位及許可事項(xiàng)。所有辦事攻略均制作微信二維碼在西海岸新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳微信公眾號上進(jìn)行公開，企業(yè)群眾可以隨時掃碼下載。

三、扎實(shí)推進(jìn)審批事項(xiàng)流程再造

改變“分環(huán)節(jié)”審批方式，實(shí)行“申請同步推送、部門聯(lián)合辦理、證照一并出具”，讓群眾“辦多件事”“跑一次腿、零跑腿”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，西海岸新區(qū)在政務(wù)服務(wù)大廳專門設(shè)置了“多事一流程”代辦服務(wù)窗口，一口受理“多事一流程”涉及事項(xiàng)。創(chuàng)新推行“微信好友”幫辦服務(wù)，每名窗口工作人員配備1臺平板電腦、辦理1張電話卡、注冊1個微信號。申辦人“掃一掃”添加窗口工作人員為微信好友，窗口工作人員與申辦人實(shí)時溝通，遠(yuǎn)程指導(dǎo)修改完善相關(guān)材料后，申辦人可不必再來大廳，通過快遞到付方式郵遞給該“好友”，“好友”根據(jù)審批需要，隨時召集相關(guān)審批部門召開聯(lián)辦會議，并聯(lián)推進(jìn)事項(xiàng)審批，“好友”幫忙辦結(jié)后，通過快遞送達(dá)申辦人，可實(shí)現(xiàn)“一次辦好”、“零跑腿”。

目前，新區(qū)已辦理小海豚幼兒園、青島琪雨樂文化傳媒有限公司等110個“一鏈辦理”項(xiàng)目，辦理環(huán)節(jié)行政服務(wù)效能提升60%以上。相關(guān)做法得到國務(wù)院大督查和省“一次辦好”改革督察的充分肯定，2018年3月，青島市政務(wù)辦在新區(qū)組織召開的政務(wù)服務(wù)“一窗式”改革現(xiàn)場會上，對該做法在全市進(jìn)行了推廣。

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