第四次經(jīng)濟普查入戶登記工作即將于2019年1月1日正式開始,作為全面摸清國情、把握國力的重要調(diào)查,四經(jīng)普與每位公民都息息相關。確保普查數(shù)據(jù)真實可信、準確可靠,對準確把握省市經(jīng)濟社會發(fā)展新特征新趨勢,制定切實有效的經(jīng)濟政策具有重大而深遠的意義。

單位清查階段工作順利結束

截至目前,全省第四次經(jīng)濟普查的單位清查階段工作已經(jīng)基本結束。省經(jīng)普辦綜合組組長焦建順介紹,現(xiàn)階段正在對清查階段的工作成果進行查漏補缺,同時為即將到來的正式入戶登記工作做準備。

在單位清查階段,省經(jīng)普辦以“查全單位、查實人數(shù)、查準類型”為目標,全面貫徹落實中央深化統(tǒng)計管理體制改革精神,堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量底線,不觸法律紅線,確保清查數(shù)據(jù)真實可靠。

焦建順介紹,在單位清查階段,省經(jīng)普辦首先以“三個到位”夯實清查工作基礎,首先堅持“雙組長負責制”的組織領導到位,縣級普查機構由縣(市、區(qū))政府主要負責同志擔任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級普查機構由黨政一把手任雙組長,切實加大對普查工作的推進力度;其次,經(jīng)費保障到位。首次明確普查指導員與普查員的報酬問題,明確普查所需PAD購置經(jīng)費各級分擔比例,全省共統(tǒng)購1.58萬臺PAD用于經(jīng)普工作;最后,隊伍建設到位,針對本次普查,共選聘“兩員”16萬名,并舉辦業(yè)務培訓班,務求加強兩員的業(yè)務能力。

除此之外,確保清查數(shù)據(jù)質(zhì)量是清查工作一以貫之的原則。焦建順介紹,清查工作以“查清、查準、查實、查全單位數(shù)量,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)”為最終目標,認真制定清查工作方案,對清查階段12個重點環(huán)節(jié)工作進行全面部署;制定重點區(qū)域、重點領域清查工作預案;編制全省單位清查工作計劃表,列出任務書、時間表、路線圖;同時建立督察督辦機制,對重要節(jié)點、重點任務、重點問題特別是對工作落后地區(qū)進行督查督辦。確保單位清查順利推進與數(shù)據(jù)的真實可靠。

四經(jīng)普工作開展呈現(xiàn)新變化

省經(jīng)普辦副主任劉愛芝是經(jīng)歷過四次經(jīng)濟普查的“老人兒”,四次經(jīng)濟普查的親身參與,讓她對經(jīng)濟普查這項工作有比起旁人更為深刻的理解。

“一經(jīng)普和二經(jīng)普的時候,都是印報表,下邊的普查員拿著紙質(zhì)的報表去挨家挨戶地問與填。報表收上來后還要雇大量的錄入員把數(shù)據(jù)輸入電腦,現(xiàn)在回想起來非常繁瑣。”提起四次經(jīng)濟普查的變化,劉愛芝感慨良多,“到了三經(jīng)普的時候,大企業(yè)方面引進了聯(lián)網(wǎng)直報,小微企業(yè)則是普查員拿著PDA去登記數(shù)據(jù),效率提高了很多。”

而現(xiàn)在,第四次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)采集已經(jīng)實現(xiàn)了電子設備的“全程化”,從前期清查到后期的入戶登記均由普查員手持PAD輸入數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)上傳后更改需要經(jīng)過多道關卡確認,切實保障數(shù)據(jù)的真實可靠。

從第一次經(jīng)濟普查到現(xiàn)在,劉愛芝所看到的,不僅是采集手段的變化,還有經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。劉愛芝回憶,第一次經(jīng)濟普查時普查范圍內(nèi)單位數(shù)量約為40萬,而本次普查則達到了225萬左右,實現(xiàn)了可喜的增長。而從行業(yè)類型上看,三經(jīng)普中大量高新技術企業(yè)出現(xiàn),而四經(jīng)普中則是派生產(chǎn)業(yè)的數(shù)量奪人眼球。

隨著第四次經(jīng)濟普查正式入戶登記的時點不斷迫近,劉愛芝坦言,小微企業(yè)的瞞報虛報仍是普查工作所面臨的最大困難。

“部分小微企業(yè)出于種種考慮,選擇虛報、瞞報甚至拒報都是違法行為,事實上,只有數(shù)據(jù)是真實的,才能從數(shù)據(jù)中找到弊病、找到發(fā)展的路子。真實可信與準確可靠的數(shù)據(jù)才能指導制定出真正貼合企業(yè)的政府政策。”劉愛芝表示,“這是一項浩大復雜的系統(tǒng)工程,需要各方的支持、配合與共同努力。”

第四次經(jīng)濟普查即將正式入戶登記

第四次經(jīng)濟普查將于2019年1月1日起正式入戶登記,普查對象包括第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位與個體經(jīng)營戶三類。普查內(nèi)容包括普查對象的基本情況與財務狀況、組織結構等相關信息。

根據(jù)調(diào)查對象的不同,采取不同的形式、利用不同的手段進行普查。一套表單位由普查機構組織普查對象在聯(lián)網(wǎng)直報平臺上填寫普查表。非一套表單位則由普查員使用PAD進行入戶調(diào)查,現(xiàn)場采集普查表數(shù)據(jù)。

經(jīng)濟普查對象應當如實、按時填報經(jīng)濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。各地方、各部門、各單位的領導,對經(jīng)濟普查機構和經(jīng)濟普查人員依法提供的經(jīng)濟普查資料不得自行修改,不得強令或者授意篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。同時,普查機構和普查人員也應認真履行獨立調(diào)查、獨立報告職責,嚴格保守普查對象的個人信息和商業(yè)秘密,堅決防范和懲治各種干擾經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的違紀違法行為,確保普查數(shù)據(jù)真實可信、準確可靠。