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市經(jīng)濟信息化委:強化政策落實,保障工業(yè)平穩(wěn)運行

來源:青島政務(wù)網(wǎng)    更新時間:2018-12-14 14:15  

2018年,市經(jīng)濟信息化委深入貫徹市委、市政府決策部署,保運行、抓項目、促創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù),推進(jìn)實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、“雙百千”行動和“一業(yè)一策”計劃,工業(yè)經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn),新舊動能轉(zhuǎn)換扎實推進(jìn),我市連續(xù)第二年被評為“促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯的市”,受到國務(wù)院督查激勵。

一、強化政策落實,保障工業(yè)平穩(wěn)運行

(一)加強經(jīng)濟運行調(diào)度。召開工業(yè)“三去一降一補”暨工業(yè)經(jīng)濟運行聯(lián)席會議,定期調(diào)度工業(yè)運行指標(biāo)和項目建設(shè)進(jìn)度;開展百戶重點企業(yè)、百戶高成長中小企業(yè)大走訪,宣傳扶持政策,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題。1—10月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%,分別高于全國0.4個、全省1.4個百分點。

(二)強化生產(chǎn)要素保障。牽頭制定實施簡化獲得電力專項行動方案,低壓用戶獲得電力實現(xiàn)電表前“零投資”,清退臨時接電費1.3億元;組織1600余家企業(yè)納入全省電力交易市場,全年可為企業(yè)節(jié)約電費超過1億元。會同有關(guān)部門落實企業(yè)減負(fù)降本政策措施,督促有關(guān)區(qū)市、單位返還涉企保證金105.8億元。搭建“銀企專線”“隱形冠軍貸”等優(yōu)惠貸款平臺,推廣產(chǎn)業(yè)鏈融資服務(wù)模式,落實轉(zhuǎn)貸基金、擔(dān)保補助、風(fēng)險補償?shù)日咝源胧?—10月份幫助3178戶次中小企業(yè)解決低成本融資292億元。

(三)幫助企業(yè)開拓市場。舉辦2018世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會、青島國際時裝周、中小企業(yè)中外采購暨技術(shù)合作洽談會,組織企業(yè)參加APEC技展會、中博會等重點展會,共幫助300多家企業(yè)爭取意向訂單近10億元。開展產(chǎn)業(yè)鏈配套合作對接活動,15家本地零部件企業(yè)與北汽新能源簽訂配套合作意向,我市企業(yè)研發(fā)的軌道交通信號系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)入地鐵項目配套。

二、深化項目建設(shè),精準(zhǔn)招商實現(xiàn)突破

(一)加快項目建設(shè)進(jìn)度。滾動推進(jìn)總投資2700億元的425個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目,一汽大眾華東基地、杰華生物等百余個項目竣工投資,北汽新能源實施升級擴能,一躍成為全國最大的純電動乘用車生產(chǎn)基地。制定工業(yè)強基工程三年行動方案和軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展實施意見,高速動車組鉤緩裝置等8個項目列入國家工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品和工藝示范應(yīng)用推進(jìn)計劃。

(二)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。開展企業(yè)技術(shù)改造服務(wù)年活動,加強百戶重點企業(yè)、百個重大技術(shù)改造項目跟蹤服務(wù),為200余個技改項目安排綜合獎補過億元,制定出臺支持仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價扶持政策,7家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)25個仿制藥產(chǎn)品正在開展一致性評價。發(fā)揮工業(yè)引導(dǎo)基金助推發(fā)展作用,2批8支參股子基金累計對43家(次)企業(yè)完成股權(quán)投資6.8億元。

(三)深化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。突出新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等重點領(lǐng)域,走訪洽談60余個招商項目,上汽通用五菱新能源乘用車、修正藥業(yè)等25個簽約。其中,計劃投資150億元的協(xié)同式集成電路、一期投資180億元的12英寸模擬集成電路項目落地開工,實現(xiàn)我市投資過百億集成電路大項目零的突破,在破解長期“缺芯少面”短板問題上邁出關(guān)鍵一步。

三、突出創(chuàng)新引領(lǐng),促進(jìn)企業(yè)提檔升級

(一)加強創(chuàng)新體系建設(shè)。新增3個國家級、22個省級企業(yè)技術(shù)中心和1家國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),新獲批承建機器人、3D打印、石墨烯材料等3個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,船舶海工裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等2個創(chuàng)新中心率先通過省級驗收。立項實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目2201項,2325家企業(yè)享受研發(fā)費用稅前加計扣除額60.5億元。舉辦第四屆工業(yè)設(shè)計促進(jìn)月活動,23件作品榮獲“省長杯”工業(yè)設(shè)計大獎,7件作品入圍2018中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎百佳榜單,其中海爾卡薩帝冰箱榮登十大金獎,成為全國唯一的金獎“三連冠”;另有26件產(chǎn)品榮獲國際知名工業(yè)設(shè)計大獎。

(二)增強企業(yè)競爭實力。落實培育大企業(yè)、促進(jìn)“小升規(guī)”獎勵政策,新創(chuàng)4個國家單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品),總數(shù)達(dá)到10個;17家中小企業(yè)獲評行業(yè)“隱形冠軍”,總數(shù)達(dá)到57個;新培育10項山東省首臺(套)技術(shù)裝備,4項產(chǎn)品獲得首臺(套)技術(shù)裝備保險補償4255萬元。牽頭制定加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見,成立企業(yè)家學(xué)院,2名傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獲評泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。開展消費品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項行動,50多個青島名牌產(chǎn)品通過專家評價進(jìn)入社會公示階段,西海岸新區(qū)入選全國“三品”戰(zhàn)略示范城市,2項管理創(chuàng)新成果榮獲全國“質(zhì)量標(biāo)桿”。

(三)推進(jìn)兩化深度融合。協(xié)調(diào)編制全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,調(diào)度推進(jìn)130余個智慧青島建設(shè)項目,評選推廣百佳智慧城市優(yōu)秀解決方案,我市成為首批5G試點城市,再次榮膺中國領(lǐng)軍智慧城市。出臺加快培育提升“五名”高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建中國軟件名城實施意見,推進(jìn)浪潮大數(shù)據(jù)等15個支撐項目,新增33個國家級優(yōu)秀軟件產(chǎn)品和2個省級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1—10月份,全市軟件業(yè)務(wù)收入1880億元,增長15.6%。實施“企業(yè)上云”行動計劃,選樹扶持200個互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、機器換人、兩化融合示范項目,47個項目入選國家智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程、人工智能融合創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等試點示范專項,總數(shù)居副省級城市首位。

四、加強載體建設(shè),提高雙創(chuàng)服務(wù)效能

(一)提升綠色集聚水平??疾鞂W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗,研究制定市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建實施方案和考核評價辦法,引導(dǎo)各區(qū)市聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中要素資源,打造各具特色、錯位競爭的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。協(xié)調(diào)爭取董家口、平度新河兩個化工園區(qū)通過省政府認(rèn)定,為金能科技、海灣化學(xué)等投資過百億元高端化工項目開工創(chuàng)造了條件。大力推行綠色制造,3家綠色工廠、22個綠色設(shè)計產(chǎn)品進(jìn)入國家綠色制造示范名單,2個項目獲得國家綠色制造集成專項支持,8家企業(yè)(成果)獲評省節(jié)能獎,15個節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品入選省重點推廣目錄,全面完成省政府下達(dá)的能耗強度指標(biāo)。

(二)打造小微雙創(chuàng)基地。組織60個小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和41個小微企業(yè)雙創(chuàng)基地列入年度培育計劃,新創(chuàng)建2個國家級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地和5個制造業(yè)雙創(chuàng)平臺示范項目。推廣工業(yè)樓宇和標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓模式,城陽區(qū)出臺“工業(yè)上樓”扶持政策,即墨國際服裝城為40多家企業(yè)辦理標(biāo)準(zhǔn)廠房分割產(chǎn)權(quán)證。

(三)優(yōu)化服務(wù)企業(yè)平臺。梳理公布45項“一次辦好”審批服務(wù)事項以及服務(wù)指南,協(xié)調(diào)30多個大企業(yè)直通車成員單位辦理涉企服務(wù)事項近2萬件次,組織192個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)單位開展扶持小微企業(yè)專項活動1300余場次、服務(wù)企業(yè)16萬余戶次,新創(chuàng)建3個國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。舉辦“市長杯”小微企業(yè)創(chuàng)新大賽暨“創(chuàng)客中國”軍民融合專題賽,10個項目入圍全國大賽200強,2個項目進(jìn)入全國總決賽,榮獲企業(yè)組唯一一個一等獎、創(chuàng)客組一項三等獎,創(chuàng)歷屆最好成績。

去年“三民”活動以來,我委對各種渠道收集的141條市民意見建議逐一研究辦理,并落實到全年工作中。近期,我們通過解放思想大討論和雙百企業(yè)大走訪,深切感受到,由于外部挑戰(zhàn)變數(shù)明顯增多,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛繼續(xù)顯現(xiàn),工業(yè)下行壓力有所加大。一是發(fā)展后勁不強。盡管全市工業(yè)投資增速實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,但工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不集聚、土地利用不集約,招商項目落地難、推進(jìn)慢,導(dǎo)致在建和竣工大項目仍然偏少。二是質(zhì)量效益不高。盡管我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長,但產(chǎn)品出廠價格與原料購進(jìn)價格增速持續(xù)倒掛,導(dǎo)致規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增速仍然低于全國和全省平均水平。三是創(chuàng)新服務(wù)有待提高。盡管我們采取政策扶持、減負(fù)降本、走訪幫扶等系列措施幫助企業(yè)解決了一些難題,但在破解企業(yè)缺資金、缺訂單、缺人才等痛點、堵點和難點方面,仍然視野不夠?qū)?、辦法不夠多,需要進(jìn)一步解放思想。

在即將到來的2019年,我們將堅持問題導(dǎo)向,強化責(zé)任使命擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)情懷,緊盯“雙招雙引”重大項目、百戶重點大企業(yè)、千戶專精特新中小企業(yè)“三張清單”,實打?qū)嵶ロ椖拷ㄔO(shè),面對面為企業(yè)服務(wù),真正把解放思想大討論的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,為推進(jìn)實施新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)略海洋、軍民融合、鄉(xiāng)村振興等全市重大戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯:周慧