12月11日上午，市新聞辦就青島市惠民惠企政策舉行新聞發(fā)布會(huì)，市工商局、市經(jīng)信委、市科技局、市人社局、市商務(wù)局有關(guān)人員就各自惠民惠企政策分別進(jìn)行了解讀。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

市工商局

首次入圍全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè) 獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元已兌現(xiàn)到位

2017年9月，青島市印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于大力培育市場(chǎng)主體加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》（下稱《意見》），出臺(tái)了20條“真金白銀”惠企政策。《意見》實(shí)施以來，本市市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，截至2018年11月，實(shí)有市場(chǎng)主體134.88萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)同比增長(zhǎng)15.73%；其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體131.62萬(wàn)戶，占市場(chǎng)主體總量的97.6%。

2018年2月，相關(guān)部門對(duì)《意見》進(jìn)行逐條逐項(xiàng)梳理，形成了《大力培育市場(chǎng)主體加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見實(shí)施細(xì)則》，制定了“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)和山東100強(qiáng)等各類獎(jiǎng)勵(lì)政策的具體兌現(xiàn)辦法，確保獎(jiǎng)勵(lì)政策及時(shí)兌現(xiàn)到位。

目前，各單位按照各自條線組織了2017年以來的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、預(yù)算、兌現(xiàn)工作，其中市工商局對(duì)首次入圍全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元已經(jīng)兌現(xiàn)到位。據(jù)悉，20條意見的主要內(nèi)容和《實(shí)施細(xì)則》全文已經(jīng)在青島市工商局官網(wǎng)（http://www.qdaic.gov.cn）發(fā)布。

市經(jīng)信委

前10月累計(jì)幫中小微企業(yè) 低成本融資近300億元

市經(jīng)信委抽取一攬子政策中的部分干貨，制作了政策折頁(yè)，涉及8大類32條具體政策，相關(guān)文件可在市經(jīng)信委官方網(wǎng)站上查詢（http：//qdeic.qingdao.gov.cn）。

對(duì)規(guī)模以上企業(yè)，綜合考慮設(shè)備投資和新增財(cái)政貢獻(xiàn)，給予最高300萬(wàn)元的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)“專精特新”小微企業(yè)，直接給予設(shè)備購(gòu)置12%的補(bǔ)助。同時(shí)，支持企業(yè)實(shí)施智能化改造，對(duì)機(jī)器換人、自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)等，給予不同額度的資金補(bǔ)助。

通過設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金、提高貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例和擔(dān)保補(bǔ)助額度等措施，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)信貸傾斜。今年前10個(gè)月，通過轉(zhuǎn)貸基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保補(bǔ)助、股權(quán)掛牌等政策性措施，累計(jì)幫助中小微企業(yè)低成本融資接近300億元。

市經(jīng)信委出臺(tái)了支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和仿制藥一致性評(píng)價(jià)的系列政策措施，推動(dòng)軟件、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等高技術(shù)制造業(yè)加快發(fā)展；在企業(yè)層面，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和設(shè)計(jì)中心建設(shè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

目前，青島正在研究制定新的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一攬子財(cái)政政策，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行加碼和完善。比如，擬加倍提高企業(yè)技改獎(jiǎng)補(bǔ)額度。

市科技局

引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)50多家 初步形成集聚效應(yīng)

市科技局作為服務(wù)推動(dòng)全市科技創(chuàng)新發(fā)展的工作部門，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為主線，在創(chuàng)新源頭、科技服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育三大環(huán)節(jié)上設(shè)計(jì)政策、系統(tǒng)布局、精準(zhǔn)發(fā)力。

市科技局瞄準(zhǔn)城市創(chuàng)新能力建設(shè)和引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對(duì)性地出臺(tái)了引進(jìn)海內(nèi)外高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、高端創(chuàng)新人才和搭建高端創(chuàng)新平臺(tái)的政策措施，對(duì)符合條件的給予項(xiàng)目資助或建設(shè)補(bǔ)助。目前，通過“中科系、高校系、企業(yè)系、國(guó)際系”四條渠道引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)50多家，已初步形成集聚效應(yīng)并逐步開始發(fā)揮作用。

鼓勵(lì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)科技孵化器和眾創(chuàng)空間，搭建技術(shù)交易體系，對(duì)成交的技術(shù)合同予以補(bǔ)助。提升科技金融服務(wù)，引導(dǎo)銀行、擔(dān)保、風(fēng)投、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，通過開展專利補(bǔ)助、設(shè)立專利運(yùn)營(yíng)基金等方式，引導(dǎo)高校院所和企業(yè)加大高價(jià)值專利培育和產(chǎn)出。目前，新的技術(shù)交易、科技金融補(bǔ)助政策正在修訂中。

目前，本市高企2041家。青島市出臺(tái)科技型企業(yè)培育“百千萬(wàn)”工程。針對(duì)“百千萬(wàn)”科技企業(yè)，出臺(tái)了新認(rèn)定高企補(bǔ)貼、高企減免稅、研發(fā)加計(jì)扣除、“首投”“首貸”“首保”等政策舉措。據(jù)介紹，政策要點(diǎn)及原文電子版已在市科技局網(wǎng)站（http://qdstc.qingdao.gov.cn/）掛出，可以登陸查詢。

市人社局

來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度大 帶團(tuán)隊(duì)最高可獲1億元支持

今年，青島市新出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換五大工程的意見》等一系列人才“新政”，豐富、完善了全市人才政策體系。

積極鼓勵(lì)、支持各類人才帶團(tuán)隊(duì)、攜項(xiàng)目來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予不同額度的資金支持，最高額度可達(dá)1億元，特別優(yōu)秀的上不封頂。同時(shí)，設(shè)立17只科技股權(quán)投融資體系基金，組建12只天使投資組合基金，撬動(dòng)百余億元社會(huì)資本。

為確保各類人才在青“落地生根”，先后出臺(tái)頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助、高層次人才安家補(bǔ)貼、博士后培養(yǎng)留青、大學(xué)生住房補(bǔ)貼等一系列政策。對(duì)自主培養(yǎng)、全職引進(jìn)的頂尖人才給予500萬(wàn)元安家費(fèi)；對(duì)在青就業(yè)的博士、碩士、本科畢業(yè)生，分別按照每人每月1200元、800元、500元發(fā)放3年住房補(bǔ)貼；對(duì)全職引進(jìn)或自主培養(yǎng)的全國(guó)技術(shù)能手等“大師級(jí)”高技能人才，給予60萬(wàn)元至200萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。

先后引進(jìn)30余家高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和32所高等教育機(jī)構(gòu)，相繼建成國(guó)際院士港和院士智谷2個(gè)院士創(chuàng)業(yè)園，高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、博士創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等覆蓋各類人才群體的“全鏈條式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體。在這些人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，各類人才可以享受到房租減免等政策，以及風(fēng)投、財(cái)務(wù)、法律、技術(shù)交易等專業(yè)服務(wù)。

對(duì)全職引進(jìn)頂尖人才、“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”專家、泰山學(xué)者和相應(yīng)優(yōu)秀人才的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，分別給予50萬(wàn)、30萬(wàn)、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；如果引進(jìn)的是團(tuán)隊(duì)，獎(jiǎng)勵(lì)翻倍。此外，構(gòu)建了高層次人才服務(wù)綠色通道制度，從醫(yī)療保健、居住環(huán)境、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、落戶安置等各個(gè)方面，為人才打造全方位的“定制服務(wù)”。

市商務(wù)局

七個(gè)方面25條精準(zhǔn)招商政策 提升青島對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)吸引力

2017年7月份，青島市政府出臺(tái)了《加快實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商行動(dòng)計(jì)劃》32條新政，市招促辦印發(fā)了《實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施》25條。其中，對(duì)在本市新注冊(cè)的總部企業(yè)，按照實(shí)繳注冊(cè)資本大小，給予最高額4000萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)首次入選“世界500強(qiáng)”“中國(guó)500強(qiáng)”“中國(guó)軟件100強(qiáng)”“山東100強(qiáng)”的，對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超過500億元、100億元、50億元、30億元的，都分別給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)總部企業(yè)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵配套項(xiàng)目，按照投資額大小給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

為加大高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)支持力度，對(duì)新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)給予最高額30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予股權(quán)投資扶持。為加大財(cái)富金融管理支持力度，對(duì)在青島市新設(shè)立和新遷入的法人金融機(jī)構(gòu), 按照實(shí)繳注冊(cè)資本大小，給予最高額1億元補(bǔ)助；對(duì)現(xiàn)有法人金融機(jī)構(gòu)增資的,給予最高額500萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)新設(shè)立和新引進(jìn)的區(qū)域性管轄金融機(jī)構(gòu)并在青島市匯總納稅的,按照業(yè)務(wù)管轄范圍給予最高額200萬(wàn)元的補(bǔ)助。

為加大旅游大項(xiàng)目引進(jìn)支持力度，對(duì)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)給予補(bǔ)貼，按照投資額大小，給予最高額500萬(wàn)元補(bǔ)貼。為加大開發(fā)區(qū)招商支持力度，對(duì)現(xiàn)有用地企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，如果引進(jìn)新項(xiàng)目，盤活資源，產(chǎn)生效益，由開發(fā)區(qū)所在區(qū)（市）研究給予原企業(yè)最高額5000萬(wàn)元、新項(xiàng)目最高額1億元獎(jiǎng)勵(lì)。為加大海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)力度，對(duì)青島市新當(dāng)選和全職引進(jìn)的頂尖人才，每人獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；對(duì)符合條件的頂尖人才及團(tuán)隊(duì)可給予最高額1億元資助。為加大企業(yè)勞動(dòng)用工支持力度，允許制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)高峰期聘用短期季節(jié)性員工滿足用工需求。

據(jù)悉，市商務(wù)局將全面實(shí)施“外企央企省企民企”四企并重產(chǎn)業(yè)招商行動(dòng)計(jì)劃，由全市30個(gè)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)。掌上青島/青網(wǎng) 記者 姜玲