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市農(nóng)委:推動鄉(xiāng)村振興,讓市辦實事更好惠及廣大農(nóng)民群眾

“曖曖遠人村,依依墟里煙。”鄉(xiāng)村文明是中華文化的重要組成部分,美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部署。2018年,美麗鄉(xiāng)村建設被列入市辦實事,10個示范社區(qū)創(chuàng)建、1000個達標村提升全面完成,省級達標村覆蓋率達到63.7%,即墨區(qū)山東頭村、城陽區(qū)青峰社區(qū)、膠州市玉皇廟村分別榮獲“全國特色村莊”、“全國休閑美麗鄉(xiāng)村”稱號,真正做到讓居民望的見山、看的見水、記得住鄉(xiāng)愁。

規(guī)劃先行,勾勒美麗鄉(xiāng)村美好藍圖。我市在美麗鄉(xiāng)村建設中堅持全域統(tǒng)籌觀念,將美麗鄉(xiāng)村建設納入建設宜居幸福的國際化重要一環(huán),相繼出臺了《青島市農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃》《青島市美麗鄉(xiāng)村標準化建設行動計劃(2016-2020年)》。從2017年開始連續(xù)5年,每年建設10個農(nóng)村新型示范社區(qū)、100個美麗鄉(xiāng)村示范村和1000個美麗鄉(xiāng)村達標提升村,到2020年,全域85%以上村莊將達到省級美麗鄉(xiāng)村標準化建設要求。高標準的鄉(xiāng)村建設離不開高標準的專業(yè)設計,聘請甲級資質機構參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設計,做到“無規(guī)劃不建設、先規(guī)劃后建設”,突出不同鄉(xiāng)村的差異性和多元化,著重處理好“拆除與保護、硬化與綠化、特色與系統(tǒng)”的關系,形成一村一品、一村一韻、一村一景,確保一張藍圖繪到底。

多方聚力,共建美麗鄉(xiāng)村留住鄉(xiāng)情。農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園,美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程,是一項百年民生工程,需要“財政主導、項目整合、村莊主體、企業(yè)助力、社會參與、建管并重”的長效投入管護。目前,我市設立了美麗鄉(xiāng)村專項資金,對美麗鄉(xiāng)村示范村實行以獎代補資金扶持政策,各區(qū)市同步出臺支持政策,加大資金投入,2018年各級投入資金達10億元之多。同時,堅持綜合統(tǒng)籌,推動各類進村建設性項目資金用于美麗鄉(xiāng)村建設,做大建設資金池。打好鄉(xiāng)情牌、親情牌,有效調動國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、社會團體、個人等各種社會力量,以村企共建、公益捐助、參股園區(qū)、投工投勞等多種方式,參與到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成全社會協(xié)力共建的生動局面。

科學整治,提升美麗鄉(xiāng)村宜居水平。鄉(xiāng)愁就是故鄉(xiāng)的一山一水,一草一木。留住鄉(xiāng)愁,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,就要以基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合、建設品質提升為重點,全面提升宜居宜業(yè)水平。在硬件建設上,市農(nóng)委著重在污水處理、改水改廁、燃氣管道進村入戶等細節(jié)上下功夫,同期或分步整治村莊道路、安全飲水、燃氣、暖氣、污水治理等,補齊村莊人居環(huán)境建設短板。在實踐基礎上,總結提煉出了《關于在美麗鄉(xiāng)村標準化建設中正確處理好十個關系的通知》《青島市提升美麗鄉(xiāng)村標準化建設示范村品質“二十條”》等實用性強、理論水平高的政策文件,從理論和操作層面對美麗鄉(xiāng)村建設進行精準指導。同時,依托美麗鄉(xiāng)村、特色鎮(zhèn)村“一村一品、一村一韻、一村一景”,積極推進實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造美麗產(chǎn)業(yè)和美麗經(jīng)濟。涌現(xiàn)出了即墨區(qū)靈山鎮(zhèn)玫瑰小鎮(zhèn)、西海岸新區(qū)張家樓畫家小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),真正做到了山水有情,故土可歸,家國可寄,鄉(xiāng)愁可依。

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