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警惕“泛化問責(zé)”背后的形式主義

當(dāng)基層干部一邊抱怨形式主義,一邊身不由己搞形式主義的時(shí)候,我們應(yīng)該警惕,這已不是個(gè)別人的問題,決不能等閑視之。只有在每一個(gè)環(huán)節(jié)都“實(shí)”字當(dāng)頭,才能真正杜絕用假成績糊弄上級(jí)、用假把式糊弄群眾、用假反省糊弄組織。

未及時(shí)接聽巡查組電話,被問責(zé)處分;扶貧手冊中寫錯(cuò)兩個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào),登上“黑榜”被全縣通報(bào);本是可以批評(píng)教育的輕微違紀(jì),但為了“湊數(shù)”還是給予了黨紀(jì)處分……近來,各地一些執(zhí)紀(jì)簡單化、問責(zé)粗線條甚至亂問責(zé)、錯(cuò)問責(zé)、問錯(cuò)責(zé)的現(xiàn)象冒頭,雖然事后相關(guān)處理均被撤銷,卻也造成了一些不良影響。

有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。問責(zé),是為了將工作失誤和不良作風(fēng)及時(shí)揪出來。這不是褒獎(jiǎng)式的“錦上添花”,而是懲戒式的“當(dāng)頭棒喝”,尤其需要秉持公正客觀的態(tài)度。有什么問題就查什么問題,問題多大處罰就多重,一切要嚴(yán)格按規(guī)矩來。反之,倘若為了問責(zé)而問責(zé),甚至出現(xiàn)“泛化問責(zé)”傾向,不僅無益于問題解決,還會(huì)讓被問責(zé)干部內(nèi)心有結(jié),其他黨員干部感到不公,完全無益于作風(fēng)建設(shè)。

問責(zé)“跑偏”“脫靶”,究其根由莫不是形式主義作祟。正如有基層紀(jì)檢干部在接受采訪時(shí)無奈表示,他一年被要求辦5個(gè)案子,但街道層面幾乎查不出“大問題”,只好到處翻騰“小線索”。“哪個(gè)社區(qū)普通黨員被查到賭博,就追加一個(gè)小處分,既完成了任務(wù),也不得罪人。”事實(shí)上,這種糾結(jié)心態(tài)映射到一些黨員干部的日常工作中,恐怕更具有普遍性。比如都不愿成天泡在會(huì)場,但大會(huì)小會(huì)還是要反復(fù)開;都明白“痕跡主義”要不得,但各種記錄一本不能少……凡此種種,讓人不禁要問:形式主義究竟有怎樣的魔力,能夠讓那些明明反感它的人,深陷其中而無法擺脫?

正所謂“不怕人無我有,就怕人有我無”,形式主義之所以位列“四風(fēng)之首”,很大程度就在于其暗含“不能落于人后”的壓力。以問責(zé)為例,在一些地方異化成了矯枉過正。當(dāng)大家都在為了轟轟烈烈的形式而加碼,甚至上綱上線時(shí),那些問題數(shù)量“不達(dá)標(biāo)”的,面子似乎就有些掛不住,不得不隨波逐流“搞形式”。在從眾心理影響下,誰都不想因?yàn)?ldquo;落單”,而成為“負(fù)面典型”。

形式主義還往往頂著特別大的名頭,讓人無法反駁,似乎提出異議就是“政治不正確”。“下班期間洗澡失聯(lián)4分鐘”被斥為“給脫貧攻堅(jiān)工作造成嚴(yán)重不良影響”,教師假期自費(fèi)聚餐被批評(píng)“與作風(fēng)建設(shè)要求格格不入”……在一些地方,甚至出現(xiàn)了這樣的傾向:哪怕是指甲蓋大小的問題,也要盡量往大里講、往重里說,否則就顯得不嚴(yán)格、不端正。

更值得警惕的是,形式主義本身還有利可圖、有機(jī)可乘。細(xì)數(shù)形式主義種種表現(xiàn),都有一個(gè)共同特點(diǎn),“無實(shí)事求是之意,有嘩眾取寵之心”,專做那些看著漂亮、影響力大、能給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事。在這種風(fēng)氣侵蝕下,搞形式成了彰顯“積極作為”的一條捷徑,“會(huì)干的不如會(huì)吹的”更成了一種潛規(guī)則,“干老實(shí)事,說老實(shí)話”的人反而吃虧,這無疑是惡劣的負(fù)面示范效應(yīng)。

當(dāng)基層干部一邊抱怨形式主義,一邊身不由己搞形式主義的時(shí)候,我們應(yīng)該警惕,這已不是個(gè)別人的問題,決不能等閑視之。從這個(gè)意義上說,根除形式主義僅靠一紙文件層層轉(zhuǎn)發(fā)并不能奏效,必須扭住“實(shí)”字用功發(fā)力。只有在每一個(gè)環(huán)節(jié)都“實(shí)”字當(dāng)頭,切實(shí)筑牢遏制形式主義的“防火墻”,才能真正杜絕用假成績糊弄上級(jí)、用假把式糊弄群眾、用假反省糊弄組織,引導(dǎo)廣大黨員干部把功夫用到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。

早在延安時(shí)期,毛澤東同志就對(duì)形式主義予以批判:“形式主義是一種幼稚的、低級(jí)的、不動(dòng)腦子的東西。”全面對(duì)形式主義說不,才能捍衛(wèi)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(張砥)

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