在貫徹落實(shí)省市關(guān)于推進(jìn)“一次辦好”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,市規(guī)劃局進(jìn)一步解放思想,更新觀念,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市,學(xué)習(xí)借鑒“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”和“就近辦、網(wǎng)上辦、即時(shí)辦”等改革經(jīng)驗(yàn)做法,以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的自我革命精神,制定了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革,落實(shí)“一次辦好”八項(xiàng)措施》,創(chuàng)新實(shí)施了“規(guī)劃成果與資料信息共享、精簡(jiǎn)報(bào)建材料、簡(jiǎn)化前置要件、調(diào)減審批事項(xiàng)、告知承諾及證圖分離許可、實(shí)行網(wǎng)辦通辦、強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)管”等八項(xiàng)規(guī)劃改革舉措,全面實(shí)行了網(wǎng)上辦理、不見(jiàn)面審批和全城通辦,確保100%審批服務(wù)“最多跑一次”、“一次就辦好”,努力打造審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)最少、時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)的一流規(guī)劃審批服務(wù)環(huán)境。
市規(guī)劃局采取的“一次辦好”八項(xiàng)措施,統(tǒng)一了報(bào)建標(biāo)準(zhǔn),明晰了審批要件,調(diào)減了審批事項(xiàng),縮短了審批時(shí)限,提前完成方案的技術(shù)審查和優(yōu)化,避免建設(shè)單位多頭跑、來(lái)回跑,確保規(guī)劃各審批階段 “一次辦好”。 八項(xiàng)措施實(shí)施后,規(guī)劃局將行政權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)為8項(xiàng),辦理項(xiàng)整合為23項(xiàng),并全部列入“一次辦好”清單項(xiàng)目,全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、一次辦。對(duì)于企業(yè)和群眾反映的相關(guān)證明材料重復(fù)提報(bào)的問(wèn)題,改革按照“能減則減、應(yīng)放盡放”的原則,對(duì)梳理后的23個(gè)辦理項(xiàng)的申請(qǐng)材料,通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享等措施大幅精簡(jiǎn),平均減幅超過(guò)50%。同時(shí)通過(guò)管家服務(wù)措施,大幅壓縮審批承諾時(shí)限,其中建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(一書兩證)的審批時(shí)限由原先的承諾時(shí)限共20個(gè)工作日精簡(jiǎn)為7個(gè)工作日,承諾時(shí)限提速65%。
實(shí)行項(xiàng)目管家制度,按照“有需必應(yīng)、無(wú)需不擾”的原則,安排專人擔(dān)任項(xiàng)目管家,提供“保姆式”服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批中遇到的難題,超前介入、提前指導(dǎo)、壓茬開展方案優(yōu)化、專家評(píng)審、社會(huì)公示等前期工作,為項(xiàng)目拿地即開工奠定規(guī)劃基礎(chǔ)。項(xiàng)目管家制度有力推動(dòng)了項(xiàng)目落地開工,截至目前,市規(guī)劃局已派出項(xiàng)目管家45位,服務(wù)項(xiàng)目156個(gè),通過(guò)項(xiàng)目管家的保姆服務(wù),項(xiàng)目規(guī)劃審批環(huán)節(jié)平均提速11天,成效顯著。
八項(xiàng)措施制定實(shí)施以來(lái),有力的推進(jìn)了區(qū)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),受到建設(shè)單位和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。其中,主動(dòng)擔(dān)任地鐵項(xiàng)目管家,為地鐵提供全周期管家式長(zhǎng)效保障服務(wù),有力的推進(jìn)了地鐵1號(hào)線、4號(hào)線的建設(shè)。以分期發(fā)證促開工、化解矛盾促穩(wěn)定、跟蹤服務(wù)促規(guī)范、分塊驗(yàn)收促交付的“四促”措施,使海信學(xué)校建設(shè)提前四個(gè)月開工。上門為青島科技創(chuàng)新園項(xiàng)目、市北區(qū)鞍北片區(qū)一二期改造項(xiàng)目、青島富爾瑪國(guó)際家居博覽中心項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目提供保姆式規(guī)劃服務(wù),為綠地海外灘項(xiàng)目辦理圖證分離的規(guī)劃許可。在一周時(shí)間內(nèi)先后為李滄區(qū)辦理了5個(gè)項(xiàng)目共計(jì)12個(gè)地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;辦理了院士港二期、院士產(chǎn)業(yè)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)、融海國(guó)際酒店等七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。為嶗山區(qū)朱家洼社區(qū)改造項(xiàng)目、地鐵一號(hào)線海大停車場(chǎng)上蓋物業(yè)項(xiàng)目和青鐵華潤(rùn)城項(xiàng)目提供高效服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一次辦好”,收到建設(shè)單位的感謝信。對(duì)城陽(yáng)區(qū)小寨子養(yǎng)老院項(xiàng)目、青島新機(jī)場(chǎng)空管工程、中商惠民物流等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了“一對(duì)一”的保姆服務(wù)。對(duì)高新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目明確了項(xiàng)目管家和規(guī)劃專辦員,提供“保姆式”服務(wù),辦理了??怂箍抵腔郛a(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證面積600余萬(wàn),有力促進(jìn)了紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)。認(rèn)真踐行管家式和保姆式服務(wù),積極推進(jìn)保稅港區(qū)汽車口岸物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和寶泰保稅物流倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目等保稅港區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目。
市規(guī)劃局采取的“一次辦好”改革八項(xiàng)創(chuàng)新措施,進(jìn)一步優(yōu)化了我市營(yíng)商環(huán)境,真正做到了讓人民群眾受益,讓企業(yè)受益,為激發(fā)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了堅(jiān)實(shí)有力的規(guī)劃保障。
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