11月28日上午，中消協(xié)發(fā)布了《100款A(yù)PP個(gè)人信息收集與隱私政策測(cè)評(píng)報(bào)告》。在被測(cè)評(píng)的十大類APP中，金融理財(cái)類APP在個(gè)人信息收集和隱私保護(hù)方面評(píng)分最低。而在具體的APP中，中國(guó)工商銀行、同花順、悟空理財(cái)、百合婚戀、曹操專車、E代駕、掌閱、139郵箱、Faceu激萌等常用或知名APP僅得到最低的一星評(píng)價(jià)。

中消協(xié)于2018年8-10月開(kāi)展了APP個(gè)人信息收集與隱私政策測(cè)評(píng)活動(dòng)，共對(duì)100款A(yù)PP進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，在隱私政策方面：有多達(dá)47款A(yù)PP隱私條款內(nèi)容不達(dá)標(biāo)，其中34款A(yù)PP沒(méi)有隱私條款。而在收集個(gè)人信息方面：10類APP普遍存在涉嫌過(guò)度收集個(gè)人信息的情況，59款A(yù)PP涉嫌過(guò)度收集“位置信息”，28款A(yù)PP涉嫌過(guò)度收集“通訊錄信息”等。

從報(bào)告中可以看出，“不及格”的APP不少，其中還不乏一些大企業(yè)的APP，甚至還有世界500強(qiáng)的央企：中國(guó)工商銀行。不過(guò)各類型APP中小企業(yè)APP得分均顯著低于消費(fèi)者常用APP，可見(jiàn)中小企業(yè)APP隱私政策缺失或設(shè)計(jì)存在明顯不足。

這些APP存在的問(wèn)題，主要在于過(guò)度收集個(gè)人信息情況嚴(yán)重。這樣的問(wèn)題不自今日始，而是早就存在。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者在提供產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)，普遍存在隱私條款籠統(tǒng)不清，或讓隱私條款變成“隱秘條款”，或不主動(dòng)向用戶展示隱私條款，或展示的內(nèi)容晦澀冗長(zhǎng)，隱私條款有時(shí)還是“霸王條款”，比如征求用戶授權(quán)同意時(shí)存在“一攬子”打包授權(quán)等，擅自擴(kuò)大范圍收集、使用個(gè)人信息，私自共享、轉(zhuǎn)讓個(gè)人信息等問(wèn)題。

這些問(wèn)題的存在，對(duì)公民的個(gè)人信息安全帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅與侵害，讓更多人的正當(dāng)權(quán)益受到侵害。過(guò)度收集個(gè)人信息，侵犯用戶正當(dāng)權(quán)益，成了很多APP普遍存在的頑疾。這是監(jiān)管部門(mén)應(yīng)深刻反思的問(wèn)題。

這些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品本應(yīng)更好服務(wù)公眾，結(jié)果卻成了不良商家、不法分子侵犯公民個(gè)人信息等正當(dāng)權(quán)益的“捷徑”。對(duì)此，不能任由這種現(xiàn)象下去，要消除這一頑疾，需補(bǔ)上APP上“泄露”公民個(gè)人信息的“漏洞”，筑牢公民個(gè)人信息的安全屏障，加強(qiáng)保護(hù)用戶個(gè)人信息安全。對(duì)于不顧用戶正當(dāng)權(quán)益的運(yùn)營(yíng)者，要完善事后懲戒機(jī)制，讓他們付出應(yīng)有代價(jià)。需要監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)APP等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的監(jiān)管，對(duì)于侵犯用戶個(gè)人信息的行為，予以及時(shí)糾正。而網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也應(yīng)積極完善隱私條款，主動(dòng)保護(hù)用戶個(gè)人信息安全。

對(duì)于廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，也需要多一些維權(quán)意識(shí)與防范意識(shí)，對(duì)于APP等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，要有起碼的甄別能力，對(duì)于侵犯用戶權(quán)益的APP，要能選擇用腳投票。這樣才能對(duì)無(wú)良商家起到倒逼的作用，從而有利于進(jìn)行“行業(yè)自凈”，有利于公民個(gè)人信息的保護(hù)。□戴先任（職員）