青島土地市場(chǎng)將設(shè)失信名單
青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 日前，市國(guó)土資源房管局發(fā)布《青島市土地市場(chǎng)失信名單管理辦法》。根據(jù)該辦法，明年元旦起，青島土地市場(chǎng)將設(shè)失信名單，失信名單包括失信異常名單和失信黑名單。對(duì)納入失信名單的行政相對(duì)人市國(guó)土資源房管局將納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍或進(jìn)行懲戒。
異常名單主要記錄存在違規(guī)違約行為的行政相對(duì)人及其行為。有以下幾種行為的，將被納入異常名單：提供虛假文件、隱瞞事實(shí)騙取競(jìng)得土地；采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他競(jìng)買(mǎi)人；擾亂招拍掛出讓現(xiàn)場(chǎng)秩序、程序；逾期簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》；逾期簽訂出讓合同；未按期開(kāi)工、未按期申請(qǐng)開(kāi)工核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格；未按期竣工、未按期申請(qǐng)竣工核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格；未及時(shí)辦理開(kāi)竣工延期有關(guān)手續(xù)；未按規(guī)定容積率建設(shè)拒不補(bǔ)交土地出讓金的；出讓期限屆滿(mǎn)不按規(guī)定辦理續(xù)期手續(xù)等。
黑名單主要記錄存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的行政相對(duì)人及其行為。有以下幾種行為的，將被納入納入黑名單：采取行賄、惡意串通或哄抬地價(jià)等非法手段競(jìng)得土地；企業(yè)原因造成土地閑置；欠繳出讓金超過(guò)六十日的；土地違法行為涉嫌犯罪的；拒不履行土地行政處理決定或者行政處罰決定的；提供虛假資料騙取土地登記或偽造土地證書(shū)的。
針對(duì)納入異常名單和黑名單的行政相對(duì)人，市國(guó)土資源房管局將采用不同的方式進(jìn)行懲戒。對(duì)納入異常名單的行政相對(duì)人，市國(guó)土資源房管局將納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，督促其整改、消除不良用地行為。對(duì)納入黑名單的行政相對(duì)人，市國(guó)土資源房管局實(shí)行公示及信用懲戒措施，包括納入特別監(jiān)管范圍，禁止參與本市行政區(qū)域內(nèi)土地競(jìng)買(mǎi)等。（記者 崔武）
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青島建筑業(yè)落地“保證保險(xiǎn)試點(diǎn)”
每年可為企業(yè)釋放流動(dòng)資金100-150億元
青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，上月起，我市在建筑業(yè)落地“保證保險(xiǎn)試點(diǎn)”，以保險(xiǎn)的形式替代傳統(tǒng)的項(xiàng)目保證金。據(jù)初步匡算，此舉每年可為行業(yè)企業(yè)釋放流動(dòng)資金100-150億元。
據(jù)了解，為了確保建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)順利，建筑行業(yè)普遍實(shí)行“項(xiàng)目保證金”制度，包括建設(shè)工程缺陷保修保證金、建設(shè)工程業(yè)主支付保證金、建設(shè)工程投標(biāo)保證金、建設(shè)工程合同履約保證金和農(nóng)民工工資支付保證金等。項(xiàng)目推進(jìn)的不同階段，相關(guān)企業(yè)需按要求鎖定資金，為項(xiàng)目提供保障。以建設(shè)工程缺陷保修保證金為例，以3%比例繳存，按照2017年全市1879億元的工程產(chǎn)值計(jì)算，相關(guān)企業(yè)需鎖定資金56億元。
“項(xiàng)目保證金的實(shí)施雖然可以確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，但也不可避免的占用了企業(yè)的流動(dòng)資金，使企業(yè)發(fā)展受限。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局工程處負(fù)責(zé)人于周軍介紹，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，我市探索建立保證保險(xiǎn)制度，提升企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換能力。按照試點(diǎn)要求，相關(guān)企業(yè)以購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的形式替代保證金鎖定，一方面可以盤(pán)活企業(yè)流動(dòng)資金，另一方面更好培育建筑業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。在試點(diǎn)框架內(nèi)，建設(shè)工程缺陷保修保證金保險(xiǎn)費(fèi)率根據(jù)各企業(yè)以往業(yè)績(jī)、信用差異在1%上下浮動(dòng)，如果全面鋪開(kāi)，以2017年數(shù)據(jù)計(jì)算，相關(guān)企業(yè)資金支出僅為億元上下，僅此一項(xiàng)就可釋放企業(yè)流動(dòng)資金超過(guò)50億元。（記者 崔武）
