近日，青島市安全監(jiān)管局應(yīng)急救援指揮中心王學(xué)智主任在網(wǎng)絡(luò)問政中對網(wǎng)友的提問進行了解答與交流。

應(yīng)急能力建設(shè)情況

據(jù)了解，2016年青島市啟動了“一三一四”基層應(yīng)急能力建設(shè)工程。該工程的適用范圍包括社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集單位,商場、酒店、電影院等公共活動場所,高層樓宇、居民小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)單位,各類工礦商貿(mào)企業(yè),臨時性大型活動或人員密集活動組織單位等。要求各基層單位要有針對性地開展實戰(zhàn)演練、桌面推演,模擬災(zāi)害情景,演練應(yīng)急程序、處置要點和實戰(zhàn)操作。通過邀請專家培訓(xùn)、參加“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)等形式,提升本單位應(yīng)急隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。“十三五”期間,各區(qū)、市“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)數(shù)量要至少占到本轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)的3%,重點對學(xué)校（含幼兒園)、醫(yī)院、社區(qū)、老年公寓相關(guān)工作人員,樓宇物業(yè)服務(wù)人員和密集場所從業(yè)人員,以及公共交通運輸、旅游大巴駕駛員和導(dǎo)游等開展“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護資質(zhì)培訓(xùn)。該工程實施2年多來，取得了良好社會反響。2017年，市政府應(yīng)急辦確定76家基層單位（包括企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、幼兒園及養(yǎng)老機構(gòu)等）作為市級基層應(yīng)急能力建設(shè)示范點，并選定其中22家作為標兵示范點。下步將進一步動員社會力量，進一步強化應(yīng)急救援培訓(xùn)，讓更多人掌握應(yīng)急救援的技能，為城市和國家的安全貢獻力量。

小單位也需做演練

應(yīng)急演練能夠檢驗應(yīng)急預(yù)案效果的可操作性，增強突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，對于企業(yè)應(yīng)急能力的提升具有很重要的作用。目前《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案演練都做出了具體要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。單位小，風險類型單一，綜合預(yù)案可以與現(xiàn)場預(yù)案合并編制，但也需要對實施的預(yù)案進行演練。

應(yīng)急教育從娃娃抓起

青島市一直重視學(xué)生（幼兒）的安全應(yīng)急教育培訓(xùn)工作。在今年的實施的青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例十九條左門做了規(guī)定：學(xué)校（幼兒園)應(yīng)當把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識以及自救與互救能力。教育主管部門應(yīng)當對學(xué)校開展應(yīng)急知識教育進行指導(dǎo)和監(jiān)督。市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當通過建設(shè)應(yīng)急科普教育基地或者通過政府購買服務(wù)等方式，對學(xué)生進行應(yīng)急體驗式培訓(xùn)。另外，要求中小學(xué)校（幼兒園）教師應(yīng)當參加應(yīng)對突發(fā)事件的初級救護培訓(xùn)和消防安全培訓(xùn)，通過接受正規(guī)培訓(xùn)，關(guān)鍵時刻能夠科學(xué)組織人員自救互救、疏散逃生，正確配合政府救援，大大降低突發(fā)事件造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失。