晚報(bào)訊 大沽河在青島被稱為“母親河”，是防洪綠色安全屏障、生態(tài)景觀長廊和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶。 11月12日，記者了解到，市規(guī)劃局正式發(fā)布了青島市大沽河保護(hù)控制線規(guī)劃（征求意見稿）批前公示，保護(hù)母親河有了一條“生命線”，規(guī)劃的目的是通過保護(hù)控制線的劃定和科學(xué)的管控引導(dǎo)，確保大沽河的生態(tài)安全，打造維護(hù)城市生態(tài)安全的重要生態(tài)中軸。

按照公示，本次規(guī)劃的“大沽河生命線”包括藍(lán)線和生態(tài)控制線。藍(lán)線是指大沽河地表水體保護(hù)和控制的地域界限；生態(tài)控制線是指對(duì)大沽河生態(tài)保育、隔離防護(hù)、休閑游憩等有重要作用的生態(tài)區(qū)域控制線。藍(lán)線劃定對(duì)于大沽河有堤壩路的區(qū)域，以堤防外坡腳向外10米作為藍(lán)線；位于大沽河上游、小沽河無堤段區(qū)域，采用設(shè)計(jì)洪水位和岸邊交界線作為藍(lán)線。

據(jù)悉，生態(tài)控制線劃定位于膠州城區(qū)、萊西城區(qū)、李哥莊鎮(zhèn)區(qū)確定的城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)范圍，生態(tài)控制線整體為藍(lán)線外50米；位于南村鎮(zhèn)區(qū)段，生態(tài)控制線最小距離為藍(lán)線外50米。位于南墅鎮(zhèn)和移風(fēng)店鎮(zhèn)等其他小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)的區(qū)段，生態(tài)控制線最小距離為藍(lán)線外200米。同時(shí)突出生態(tài)控制線與生態(tài)保護(hù)紅線、水源地保護(hù)區(qū)的統(tǒng)籌銜接，整體按照“寬界、嚴(yán)控”的原則，以最小距離控制為基礎(chǔ)，依據(jù)其他相關(guān)控制線統(tǒng)籌確定大沽河生態(tài)控制線。

在總體管控方面，藍(lán)線以內(nèi)為禁建區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格的管控措施，原則上禁止與生態(tài)保護(hù)、水利設(shè)施、依法批準(zhǔn)的交通設(shè)施、必要的科學(xué)研究無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。新建飲水、截水工程和跨河、跨堤、穿堤的橋梁、道路、管道、纜線以及其他影響堤防和防洪安全的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行專題論證，在報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。

按照規(guī)劃，藍(lán)線與生態(tài)控制線之間為限建區(qū)。原則上禁止城市化和工業(yè)化活動(dòng)，嚴(yán)格控制新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地，嚴(yán)禁有損主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)禁從事危害堤防的活動(dòng)。實(shí)施正面清單管控，重點(diǎn)突出公益性設(shè)施、生態(tài)景觀環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目開發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)新建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等審核。

在村莊建設(shè)管控上，位于藍(lán)線內(nèi)的村莊建設(shè)用地，禁止新建、改建和擴(kuò)建，逐步引導(dǎo)用地置換搬遷。

（青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀）