11月8日上午，記者從青島市人民政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，青島已有16個(gè)門診中醫(yī)優(yōu)勢病種（非大?。┘{入醫(yī)保統(tǒng)籌支付范圍，并在全國率先試行中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，全市三甲中醫(yī)醫(yī)院增加到4家，中醫(yī)藥和旅游業(yè)、畜牧業(yè)、海洋資源和軍民融合等相結(jié)合，激發(fā)出新動(dòng)能，形成可復(fù)制可推廣的中醫(yī)藥綜合改革“青島經(jīng)驗(yàn)”。

發(fā)布會(huì)

16個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種入醫(yī)保

會(huì)上，市中醫(yī)藥管理局專職副局長趙國磊提出，青島將“健全中醫(yī)藥健康服務(wù)體系建設(shè)”納入市委對區(qū)市政府重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新成效考核指標(biāo)，在國內(nèi)率先將“中醫(yī)藥資源配置情況”納入公立醫(yī)院綜合績效考核指標(biāo)，同時(shí)率先將中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平納入?yún)^(qū)、市黨委政府人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核。

在開展中醫(yī)優(yōu)勢病種醫(yī)保支付方式改革方面，青島也走在全國前列。自2016年確定國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)以來，青島在國內(nèi)率先將16個(gè)門診中醫(yī)優(yōu)勢病種（非大?。┘{入醫(yī)保統(tǒng)籌支付范圍并按日間病房管理，并提高了限額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，為3231例病人節(jié)約費(fèi)用853萬元，青島入選國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)保支付方式改革聯(lián)系點(diǎn)城市。此外，青島制定了《青島市中醫(yī)優(yōu)勢病種支付方式改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，將7個(gè)住院中醫(yī)優(yōu)勢病種以病種為計(jì)價(jià)單位進(jìn)行定額結(jié)算。

在實(shí)施中醫(yī)藥“標(biāo)準(zhǔn)化”方面，青島先后對24所中醫(yī)醫(yī)院和21所綜合（?？疲┽t(yī)院進(jìn)行了中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量的量化分級(jí)，在全國率先試行中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，將中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)分為三等九級(jí)，實(shí)施中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量量化分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，為群眾“看中醫(yī)”提供遵循。同時(shí)，推進(jìn)中藥材（食用菌）產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展了3000畝黃芩、29000畝嶗山茶、18000畝海青茶的大規(guī)模規(guī)范化種植，正著手制定海馬養(yǎng)殖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。成立了中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心藥學(xué)分中心，開展了中藥飲片的飛行檢查，對222家二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藥飲片采購驗(yàn)收進(jìn)行了專項(xiàng)清查。全市中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，三甲中醫(yī)醫(yī)院增加到4家，全國綜合（專科）醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位達(dá)到6家。

青島市支持中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，開展了中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目，遴選了11個(gè)中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)（街區(qū)），建立了5個(gè)中醫(yī)藥旅游基地、4條中醫(yī)旅游線（點(diǎn)）。目前，已建成6家中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)院，同時(shí)我市還在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包中納入了3項(xiàng)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容，通過家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為居家養(yǎng)老的老人提供中醫(yī)藥服務(wù)。

青島還探索完善了中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的軍民融合模式，將駐青軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，將青島市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)養(yǎng)生保健專業(yè)委員會(huì)等落戶軍隊(duì)駐青醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在軍隊(duì)駐青醫(yī)療機(jī)構(gòu)中打造了1個(gè)國家中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?、2個(gè)全國“治未病”中心、1個(gè)高端養(yǎng)老中心、1個(gè)居國內(nèi)先進(jìn)水平的中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)中心，打造了融健康養(yǎng)生知識(shí)普及、養(yǎng)生保健體驗(yàn)、健康娛樂、藥膳食療于一體的“中華養(yǎng)生文化園”。舉辦了全軍中醫(yī)針灸診療適宜技術(shù)培訓(xùn)班，12國軍醫(yī)來青學(xué)習(xí)。

居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)超全國

以引進(jìn)高端中醫(yī)藥資源、推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目、建立10大中醫(yī)藥特色中心為目標(biāo)，全面啟動(dòng)實(shí)施中醫(yī)藥綜合改革再深化行動(dòng)、“卓越中醫(yī)”行動(dòng)、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升行動(dòng)、社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn)行動(dòng)、“中醫(yī)藥＋”行動(dòng)、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)雙提升行動(dòng)、中醫(yī)藥健康文化“雙創(chuàng)”行動(dòng)等系列行動(dòng)計(jì)劃。

據(jù)了解，青島市建立了全國知名中醫(yī)藥專家門診－杏林苑，柔性引進(jìn)建立了包括10個(gè)國醫(yī)大師工作室在內(nèi)的80個(gè)知名中醫(yī)藥專家工作室，遴選了160名中醫(yī)藥中青年技術(shù)骨干師從學(xué)習(xí)。此外，青島經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)校開設(shè)了中藥專業(yè)，青島第二衛(wèi)生學(xué)校建設(shè)了中醫(yī)適宜技術(shù)教學(xué)“O2O”平臺(tái)。山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院下轄的青島中醫(yī)研究院項(xiàng)目已經(jīng)完成前期裝修籌備，即將投入使用。

青島推行特聘中醫(yī)專家存案制度，即外地中醫(yī)專家經(jīng)存案后可在我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)，擴(kuò)增了中醫(yī)藥人力資源總量。出臺(tái)了《青島市促進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn)工作方案》，入選國家社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn)城市，社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)院開業(yè)28家，備案制中醫(yī)診所53家，釋放了社會(huì)辦中醫(yī)的活力。舉辦了三伏養(yǎng)生節(jié)、膏方節(jié)，在國內(nèi)率先發(fā)布10項(xiàng)家庭中醫(yī)藥適宜技術(shù)，開發(fā)了“e家中醫(yī)”手機(jī)APP，推動(dòng)中醫(yī)生活化、生活中醫(yī)化。

目前已經(jīng)建有133個(gè)國醫(yī)館，全市建成全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位4個(gè)、高齡夫婦孕育調(diào)養(yǎng)門診16個(gè)、中醫(yī)專?。▽＜迹┨厣T診152個(gè)，全市100％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、91．8％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、91．6％的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，所有鎮(zhèn)（街）實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)“全覆蓋”。

在國內(nèi)率先開展了中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)全域調(diào)查，我市居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)達(dá)20．90％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國的12．85％。投（融）資2000余萬元建立了中醫(yī)婚育博物館等12個(gè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、李滄區(qū)中醫(yī)藥文化主題公園等3個(gè)中醫(yī)藥文化公園。開展中醫(yī)藥文化走出去戰(zhàn)略，深化了與荷蘭、波蘭、俄羅斯的中醫(yī)藥合作，以上合峰會(huì)在青島召開為契機(jī)成立了山東省首家院校合作國際學(xué)生中醫(yī)藥文化體驗(yàn)基地，已分3批陸續(xù)接待上合組織國家留學(xué)生43人。

實(shí)施“中醫(yī)藥＋海洋”戰(zhàn)略，在全國首創(chuàng)的“科普資源電視免費(fèi)點(diǎn)播”模式中下設(shè)“海洋藥物”科普平臺(tái)，構(gòu)建海洋中醫(yī)藥資源開放共享的新載體。實(shí)施“中醫(yī)藥＋基因”，依托青島華大基因研究院技術(shù)平臺(tái)，開展中醫(yī)養(yǎng)生保健與基因檢測相結(jié)合的診斷和科研活動(dòng)；實(shí)施“中醫(yī)藥＋畜牧”，指導(dǎo)農(nóng)牧科技企業(yè)利用中藥替代抗生素飼養(yǎng)“生態(tài)豬”，獲國家發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

下一步將實(shí)施“名醫(yī)傳承計(jì)劃”

趙國磊介紹，下一步青島將細(xì)化對中醫(yī)藥的傾斜政策，形成差別化的中醫(yī)藥政策保障機(jī)制。大力引進(jìn)中醫(yī)藥高端人才、學(xué)科及團(tuán)隊(duì)，與中國中醫(yī)科學(xué)院聯(lián)合實(shí)施“名醫(yī)傳承計(jì)劃”，啟動(dòng)山東中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥科學(xué)院研究生院建設(shè)。

樹立“大中醫(yī)”、“大健康”理念，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)范圍，實(shí)施治未病中心與養(yǎng)生館建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)社會(huì)性養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。還要推廣中醫(yī)傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

同時(shí)，做“強(qiáng)”中醫(yī)藥服務(wù)能力，引導(dǎo)組建區(qū)域中醫(yī)（專科）診療中心、中醫(yī)康復(fù)示范基地，打造中醫(yī)藥學(xué)科高地；建設(shè)中西醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新研究平臺(tái)，組建中醫(yī)疑難病診療中心，早日實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)“全覆蓋”、“人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。掌上青島/青網(wǎng) 記者 姜玲