“以前辦稅得叫兩次號、跑兩個窗口，現(xiàn)在一個窗口就辦好了，真是方便，辦事效率也提高了不少。”剛從高新區(qū)辦稅服務廳辦完業(yè)務的市民張艷麗對高新區(qū)的辦稅效率贊不絕口。據(jù)了解，推進一次辦好，高新區(qū)稅務局通過優(yōu)化導稅服務、簡單業(yè)務前置等多項措施，提高辦稅效率，打造良好營商環(huán)境。
國地稅合并“一廳通辦”
走進高新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈E座一樓，這里是高新區(qū)稅務局的辦稅服務廳，屏幕上“落實放管服 優(yōu)化營商環(huán)境”和“為國聚財 為民收稅”幾個大字首先映入眼簾。在屏幕正下方，是來來往往的市民在窗口前辦理業(yè)務，工作人員正在有條不紊地打印、蓋章。場面似乎看起來平淡無奇，但是這里的工作人員卻是“分身有術”，原國、地稅業(yè)務早已實現(xiàn)“一廳通辦”，這是在以前想都不曾想的事。
高新區(qū)稅務局第一稅務所所長王正同介紹，從今年5月開始，高新區(qū)稅務系統(tǒng)開始對辦稅窗口進行整合優(yōu)化。整合之前，由于體制限制，國稅與地稅的業(yè)務窗口、工作人員都分開設立，納稅人要交兩份材料，分別到不同的窗口辦理?，F(xiàn)在，國地稅實行征管體制改革，高新區(qū)稅務局實行“一廳、一號、一窗、一人、一機、雙系統(tǒng)”的工作制度，即進同一個辦稅廳、只叫一次號、跑一個窗口，一個人就能完成稅務辦理。 “現(xiàn)在一臺機器運行原國稅、地稅兩套系統(tǒng)，給納稅人帶來的直接便利就是辦稅不再兩頭跑，只帶一份資料，在一個窗口就辦好了。”王正同說。
做好應急保障預案
為了保障國、地稅合并順利推進，高新區(qū)稅務局制訂了完備的應急方案。為了能夠讓工作人員及早熟練掌握各項涉稅業(yè)務的辦理流程，高新區(qū)稅務局第一時間為所有窗口工作人員申請了原國、地稅金三系統(tǒng)權限，解決了納稅人重復抽號、重復等待的問題。采取分業(yè)務類型的方式叫號，設置發(fā)票類窗口、綜合業(yè)務類窗口和特殊業(yè)務窗口，根據(jù)業(yè)務量合理調整設置窗口優(yōu)先級。確保窗口人員優(yōu)先辦理自己特長的業(yè)務，同時又兼顧學習自己不熟悉的業(yè)務，同時實行定期輪崗制度，借此不斷提高工作人員辦理業(yè)務的效率。
與此同時，高新區(qū)稅務局從各部門抽調工作人員組成處理投訴小組，以備不時之需。當辦稅服務廳出現(xiàn)停電等故障時，高新區(qū)稅務局也會第一時間上報，并及時分流。為了保障市民辦稅進度，高新區(qū)稅務局提出了“二次優(yōu)先”制度，當遇到工作人員辦稅業(yè)務延遲的情況，市民再次辦理是可以由特殊窗口辦理，不必抽號排隊。
加強導稅提高效率
在辦稅服務大廳，15個工作窗口一字排開，整個大廳井然有序，這都是高新區(qū)稅務局加強導稅力度的成果。從大廳一進門左手邊就是導稅咨詢臺，身披導稅綬帶的工作人員為市民進行指引。“服務臺在旁邊看起來不起眼，但是真起大作用。對第一次來辦業(yè)務的市民來說，一進大廳肯定摸不著頭腦，但是在工作人員的解說指引下，很快就能搞清楚流程。”市民張艷麗說。
王正同告訴記者，為了提高辦事效率，高新區(qū)稅務局不斷加大導稅工作力度。相關領導親自帶隊到周邊銀行系統(tǒng)借鑒學習，體驗銀行導服人員的分流導服服務，將其應用到導稅工作中。高新區(qū)稅務局加強對導稅人員的預審輔導，在導稅環(huán)節(jié)對納稅人涉稅資料加強預審輔導力度，確保能夠即時解答納稅人的問題，準確填寫相關的表證單書，不出現(xiàn)滯留擁堵現(xiàn)象。
業(yè)務前置有效分流
在服務的前端，高新區(qū)稅務局建立了特色導稅組，提供主動服務，承擔咨詢、導稅、預審等功能，按照納稅人需求叫號分流，縮短納稅人排隊等候時間，同時有效減輕窗口工作壓力。對前來辦理業(yè)務的納稅人，導稅人員首先視其業(yè)務辦理的難易程度等進行鑒別，再合理地分流辦稅人員到導稅臺、自助區(qū)、前臺等不同區(qū)域辦理，一定程度緩解了前臺工作的壓力。
張萍是高新區(qū)稅務局辦稅服務廳的窗口工作人員，談及業(yè)務前置，她表示：“這樣會讓窗口跟前不會有很多人排隊，我們心理上承受的壓力會少一些。”在她看來，這一系列改革，不僅提高了納稅人的滿意度，也讓她的工作流程化繁為簡，優(yōu)化了服務，提高了效率。
協(xié)同工商便利服務
王正同告訴記者，除了在辦稅服務廳有15個稅務窗口之外，二樓的行政審批大廳還有4個涉稅窗口，房產(chǎn)交易大廳也設置了3個稅務窗口，為的就是讓市民辦理業(yè)務更加方便、快捷。
據(jù)了解，高新區(qū)稅務局利用辦稅服務廳和行政審批大廳在一起辦公的優(yōu)勢，在行政審批大廳增設稅務窗口，窗口同時協(xié)同工商部門，將新辦企業(yè)登記、發(fā)票領購等所需的資料，由工商窗口統(tǒng)一受理，后臺傳遞，確保納稅人開辦企業(yè)的當天，可同步辦理稅務登記，并領取發(fā)票。“以前企業(yè)開辦公章和稅務手續(xù)要3-5天才能辦好，現(xiàn)在只要手續(xù)齊全合法，當天就能辦結。”王正同說。為了配合做好該項工作，高新區(qū)稅務局將稅控設備服務商同步遷至行政審批大廳，工作人員現(xiàn)場發(fā)售、發(fā)行稅控盤，讓納稅人辦理登記的當天就可以取得發(fā)票并實現(xiàn)網(wǎng)上開具。
逐步完善“三廳建設”
目前，高新區(qū)稅務局辦稅服務廳15個辦稅窗口運轉順暢，納稅人業(yè)務全部實現(xiàn)“一號通辦”，業(yè)務辦理平均時間由以前的6分54秒降為4分03秒，納稅人平均等候時間縮短8分鐘。
下一步，高新區(qū)稅務局將加強網(wǎng)上稅廳、實體辦稅廳和自助辦稅廳“三廳”建設。首先是加強對網(wǎng)上辦稅廳的宣傳、輔導，讓市民能在網(wǎng)上辦理的業(yè)務自行辦理，“多走網(wǎng)路少走馬路”。同時加快24小時自助辦稅廳落地，讓市民自行安排時間辦稅，不受大廳工作時間限制。為了讓到大廳辦業(yè)務的市民快速了解所辦業(yè)務需要的材料和辦理流程，高新區(qū)稅務局在大廳里分門別類張貼了二維碼，市民可以自行用手機掃碼了解。（來源：青島高新區(qū)宣推辦）
