盡管目前我國(guó)相關(guān)法律對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度有禁止性規(guī)定,但這些規(guī)定還存在過(guò)于原則、不夠細(xì)致等問(wèn)題,讓用人單位隨意增加勞動(dòng)強(qiáng)度有可鉆的空子

近日,武漢科技大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張智勇及其團(tuán)隊(duì)發(fā)布了關(guān)于職場(chǎng)行為與疲勞狀況的調(diào)查報(bào)告。結(jié)果顯示,超過(guò)8成勞動(dòng)者承受著一般或更高的精神壓力和身體壓力,處于過(guò)勞狀態(tài),“過(guò)勞死”的案例每隔一段時(shí)間就會(huì)出現(xiàn)在公眾視野中(11月1日《法制日?qǐng)?bào)》)。

所謂“過(guò)勞死”,一般是指由于勞動(dòng)者長(zhǎng)時(shí)間加班工作導(dǎo)致過(guò)度疲勞而猝然死亡。作為一個(gè)職場(chǎng)問(wèn)題,“過(guò)勞死”現(xiàn)象在我國(guó)雖然并不十分嚴(yán)重,但隨著各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的飚增,“過(guò)勞死”的案例逐年上升。因此,如何有效遏制“過(guò)勞死”,讓廣大勞動(dòng)者能夠體面而又有尊嚴(yán)地勞動(dòng),已成為勞動(dòng)者權(quán)益保障亟待解決的課題。

不可否認(rèn),“過(guò)勞死”悲劇的發(fā)生,直接緣于勞動(dòng)強(qiáng)度的增加,但在筆者看來(lái),深層次的根源還在于勞動(dòng)者權(quán)益保障的相關(guān)法律規(guī)定沒(méi)有落地以及法律不夠完善。我國(guó)勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法明確規(guī)定,用人單位不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班,加班應(yīng)向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)；如用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要延長(zhǎng)工作時(shí)間,則應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商,并以保障勞動(dòng)者的身體健康為前提。遺憾的是,法律涇渭分明的剛性要求,在現(xiàn)實(shí)中屢屢被打折扣,不少用人單位隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間、增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度,這種現(xiàn)象早已司空見(jiàn)慣。同時(shí),由于薪酬是勞動(dòng)者的主要收入來(lái)源,不少勞動(dòng)者為多掙一點(diǎn)收入,往往在被動(dòng)加班之余還主動(dòng)加班。如此惡性循環(huán),勞動(dòng)者長(zhǎng)期處于過(guò)度疲勞狀態(tài),難免引發(fā)“過(guò)勞死”悲劇。在這種情況下,倘若法律還有讓用人單位可鉆的漏洞,那么勞動(dòng)者“過(guò)勞死”的悲劇就有可能一再上演。

眾所周知,法律在一定程度上是為救助弱者而存在的,但法律這種功能的充分彰顯,須以其嚴(yán)密完善的規(guī)定和強(qiáng)有力的執(zhí)行力為前提。盡管目前我國(guó)相關(guān)法律對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度有禁止性規(guī)定,但這些規(guī)定還存在過(guò)于原則、不夠細(xì)致等短板,讓用人單位隨意增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度有可鉆的空子,而處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者面對(duì)超乎尋常的勞動(dòng)強(qiáng)度基本上沒(méi)有說(shuō)“不”的話(huà)語(yǔ)權(quán)。同時(shí),由于法律對(duì)用人單位隨意增加勞動(dòng)強(qiáng)度的約束不夠細(xì)致完善,在配套措施缺乏、勞動(dòng)者維權(quán)舉證困難的情況下,一些規(guī)定基本沒(méi)有執(zhí)行力。法律剛性約束的威懾效果不彰,用人單位隨意增加勞動(dòng)強(qiáng)度也就理所當(dāng)然,勞動(dòng)者過(guò)度勞動(dòng)的狀態(tài)長(zhǎng)期得不到任何改善,“過(guò)勞死”自然在所難免。

有鑒于此,織密法律保護(hù)網(wǎng),讓勞動(dòng)者不再長(zhǎng)期處于過(guò)度勞動(dòng)狀態(tài),顯然是遏制“過(guò)勞死”的關(guān)鍵。在立法提速確有困難的情況下,不妨按照先簡(jiǎn)后繁的思路,解決勞動(dòng)者過(guò)度勞動(dòng)的現(xiàn)實(shí)困境。比如,立法部門(mén)聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),出臺(tái)保障勞動(dòng)者不得過(guò)度勞動(dòng)的單行規(guī)定；各地亦可通過(guò)行政行為進(jìn)行必要的制度設(shè)計(jì),強(qiáng)制要求用人單位將勞動(dòng)者不得過(guò)度勞動(dòng)的保障寫(xiě)入勞動(dòng)合同,并對(duì)過(guò)度勞動(dòng)的情形作出具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),或把不得要求勞動(dòng)者過(guò)度勞動(dòng)的保障納入勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的政績(jī)考核內(nèi)容等等,讓法律為勞動(dòng)者撐起權(quán)益保護(hù)傘,從而依法有力地遏制“過(guò)勞死”悲劇的發(fā)生。 （張智全）