10月23日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布公告，省政府批復(fù)了《山東省沿海城鎮(zhèn)帶規(guī)劃（2018—2035年）》（以下簡稱規(guī)劃）。批復(fù)提出，要以建立沿?，F(xiàn)代空間治理體系、構(gòu)筑沿海生態(tài)文明高地、彰顯沿海城鎮(zhèn)魅力特色、推進(jìn)沿海設(shè)施互聯(lián)互通為重點(diǎn)，將山東省沿海城鎮(zhèn)帶建設(shè)成為卓越的國際旅游休閑度假目的地，世界一流的海洋科技創(chuàng)新走廊，最具活力、魅力和競(jìng)爭(zhēng)力的濱海生態(tài)宜居城鎮(zhèn)帶。批復(fù)也意味著，青島膠州撤市設(shè)區(qū)進(jìn)程又前進(jìn)了一步。

打造世界一流的海洋經(jīng)濟(jì)聚集帶

批復(fù)提出，原則同意《山東省沿海城鎮(zhèn)帶規(guī)劃（2018—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。此次沿海城鎮(zhèn)帶規(guī)劃，規(guī)劃范圍包括日照、青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、東營、濱州等沿海7市市轄區(qū)以及膠州、萊陽、海陽、乳山、榮成、蓬萊、長島、龍口、招遠(yuǎn)、萊州、昌邑、壽光、廣饒、利津、無棣等有海岸線的15個(gè)縣市的沿海陸域及近岸海域，陸域面積4.56萬平方公里，海域面積15.95萬平方公里。規(guī)劃期限至2035年，近期至2022年，遠(yuǎn)景至2050年。

《規(guī)劃》提出，山東省沿海城鎮(zhèn)帶以打造“面向全球開放合作先行區(qū)、國際海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新核心區(qū)、全國新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)區(qū)、富有齊魯文化底蘊(yùn)和北方濱海風(fēng)貌特色的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)帶”為戰(zhàn)略定位，到規(guī)劃期末，將沿海城鎮(zhèn)帶建設(shè)成為卓越的國際旅游目的地，世界一流的海洋經(jīng)濟(jì)聚集帶，國內(nèi)領(lǐng)先的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范帶，沿海地區(qū)最具活力、魅力和競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)帶。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2022年城鎮(zhèn)帶常住人口在2700萬人左右，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到74%以上;2035年常住人口穩(wěn)定在3200萬人以內(nèi)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到80%以上;至2050年左右，發(fā)展成為享譽(yù)全球的魅力休閑帶和生態(tài)宜居帶。

適時(shí)推進(jìn)膠州撤市設(shè)區(qū)

為適應(yīng)沿海城鎮(zhèn)帶空間布局優(yōu)化和治理能力提升需要，《規(guī)劃》提出優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置：支持撤銷蓬萊市、長島縣，合并設(shè)立蓬萊區(qū);適時(shí)推進(jìn)青島膠州市、東營利津縣、濰坊昌邑市以及威海榮成市等縣(市)撤縣(市)設(shè)區(qū)，推動(dòng)廣饒縣撤縣設(shè)市。同時(shí)引導(dǎo)城市近郊鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)辦，推動(dòng)強(qiáng)弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，優(yōu)先支持青島黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、萊州市沙河鎮(zhèn)、壽光市羊口鎮(zhèn)、威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)泊于鎮(zhèn)等具備條件的鎮(zhèn)加快向小城市轉(zhuǎn)型。

為集中展示沿海城鎮(zhèn)帶風(fēng)貌特色，《規(guī)劃》提出重點(diǎn)打造9個(gè)風(fēng)貌集中展示片區(qū)。其中黃河入?？凇熗睾?、青島沿海、日照沿海4個(gè)是向世界集中展示齊魯?shù)滋N(yùn)和濱海風(fēng)貌特色的核心展示區(qū);小清河白浪河入?？?、萊州灣東、蓬萊廟島群島、榮成沿海、黃海北岸為特色展示區(qū)，是沿海地區(qū)“山海灣島林田河”多樣生態(tài)景觀和多元傳統(tǒng)文化的集中展示窗口。（青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng)　記者 李德銀）