新華社青島10月17日電 作為中國首批14個沿海開放城市之一，青島利用“走出去”與“引進來”打造中國“品牌之都”，在科技、文化、旅游、體育領(lǐng)域全方位對外開放，并實施“國際化＋”行動，推動更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次開放。青島是中國不斷擴大對外開放的縮影：開放之門越開越大，城市“本錢”越積越厚！

對外開放，積累城市“本錢”的澎湃動力

1984年，海爾集團的前身青島電冰箱總廠借著對外開放的東風(fēng)，引入德國利勃海爾先進冰箱生產(chǎn)技術(shù)，拉開了海爾鑄就世界白色家電第一品牌的序幕！

對外開放成就了海爾，同樣是海爾所在城市積累“本錢”的澎湃動力。

1984年中央作出進一步擴大對外開放的決策，青島成為首批14個沿海開放城市之一。 “當(dāng)年，青島市就提出要把利用外資、引進先進技術(shù)、改造老企業(yè)作為對外開放的突出重點，把技術(shù)引進與老企業(yè)的改造緊密結(jié)合起來。 ”青島市商務(wù)局副巡視員徐健說。

對外開放大潮中，海爾、海信、青啤、雙星、中車四方等一批制造業(yè)企業(yè)在青島迅速成長，青島也成為全國重要的制造業(yè)基地。

中車四方的高鐵不僅在華夏大地上馳騁，其高品質(zhì)的軌道交通裝備還出口近20個國家和地區(qū)。“國內(nèi)市場不可能永遠高速發(fā)展，我們將配置更多資源到海外，將海外市場做大做強。 ”中車青島四方機車車輛股份有限公司副總經(jīng)理李永樂說。

截至2017年底，青島累計對外投資總額達295.5億美元，涉及全球99個國家和地區(qū)，累計實際利用外資600億美元。

對外開放讓青島的“本錢”越積越厚：2017年，青島GDP突破1.1萬億元，國際貿(mào)易總額達到1154.5億美元。

筑巢引鳳，全方位對外開放

有沒有想過擁有這樣的紗窗：通風(fēng)效果佳又能阻隔PM2.5？在青島國際院士港，就有這樣的神奇紗窗。這是新加坡工程院院士希拉姆·羅摩衍那研發(fā)的防霧霾紗窗，已在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化。

青島國際院士港自2016年成立以來，引進院士100多名，其中外籍院士超過70％。 “院士港確立了‘三三制’原則，即中國籍院士、華裔外籍院士和純外籍院士各占三分之一，目的就是吸引更多海外院士項目在國內(nèi)落地，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供國際創(chuàng)新驅(qū)動力。 ”青島市李滄區(qū)委書記王希靜說。

近年來，青島市在科技、文化、旅游、體育等領(lǐng)域搭建平臺，吸引國際高端資源入駐，融入“國際朋友圈”。

青島市文廣新局文藝處處長宋小偉說，去年青島成功加入聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，成為我國首個“電影之都”。青島通過“電影之都”這座橋梁，逐步與72個國家、180個創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)成員城市實現(xiàn)常態(tài)化交流。

青島港在布局調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級過程中建設(shè)起郵輪母港。自2015年開港至今年6月，青島郵輪母港吸引了241個郵輪航次，接待出入境旅客25萬人次。

“郵輪旅游業(yè)被稱為‘漂浮在黃金水道上的黃金產(chǎn)業(yè)’，下一個郵輪行業(yè)的黃金期將出現(xiàn)在東方之濱，而青島在中日韓航線上非常有優(yōu)勢。 ”青島市旅發(fā)委規(guī)劃處處長閆毅說。

2008年以來，青島打造“帆船之都”：克利伯環(huán)球帆船賽7次到訪，沃爾沃環(huán)球帆船賽、世界杯帆船賽等國際品牌賽事紛紛登陸。

實施“國際化＋”，讓國際化元素滲入城市土壤

紅星化工廠搬離市區(qū)，鎘污染場地怎么辦？青島市環(huán)保部門借鑒美國土壤修復(fù)技術(shù)，對這片重金屬污染場地進行土壤修復(fù)。這是青島市實施國際城市戰(zhàn)略的生動實踐之一。

2016年以來，青島市成立了國際城市戰(zhàn)略推進委員會，以“國際化＋”行動計劃為抓手，創(chuàng)新開放方式，優(yōu)化開放布局，提升開放質(zhì)量，推動更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次開放。

青島市商務(wù)局局長馬衛(wèi)剛說，“國際化＋”采取雙年制跨年推進模式，2016年至2017年，對標(biāo)新加坡、倫敦、上海和深圳等10個高水平國際化城市，青島市共確定了100項重點工作，并明確了任務(wù)目標(biāo)、完成時限和牽頭單位等。

對標(biāo)瑞士少女峰等世界一流景區(qū)建設(shè)嶗山旅游風(fēng)景區(qū)，借鑒國際先進模式探索開展公共服務(wù)機構(gòu)外籍雇員制試點，對標(biāo)好萊塢建設(shè)國際影視產(chǎn)業(yè)基地……

在“國際化＋”行動中，中德生態(tài)園實施“德國＋”，服務(wù)德國企業(yè)融入中國發(fā)展，已簽約西門子、大陸和龐巴迪等世界500強德國企業(yè)項目；實施“＋德國”，引進德國技術(shù)助推轉(zhuǎn)型升級，例如，與德國被動房研究院合作，建成亞洲首個高標(biāo)準(zhǔn)被動房示范項目。

今年4月，《青島市推進 “國際化＋”行動計劃（2018／2019年）》發(fā)布。 “本輪行動計劃對標(biāo)區(qū)域擴大至21個國家和地區(qū)，對標(biāo)面更廣泛，對標(biāo)點更具體；工作實事由100項增加至200項，任務(wù)更加量化，分工更加合理。 ”青島市商務(wù)局巡視員邢立志說。

普華永道的一份報告認為，青島已經(jīng)從初級國際城市，成長為承載著地區(qū)經(jīng)濟中心、國際資源聚集地和對外交流門戶等職能的較高等級國際城市。

新華社記者 張旭東