青島地鐵：鋪開城市暢行新軌道
改革開放40年來從無到有，到今年年底4條線路通車進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代，建設(shè)規(guī)模位居國(guó)內(nèi)前列
青島地鐵11號(hào)線北九水段。記者 傅學(xué)軍 攝
“一座城市的地鐵，深藏著一代人，抑或是幾代人的夢(mèng)想……”一位當(dāng)代詩(shī)人曾在詩(shī)歌中這樣描述人們對(duì)地鐵的呼喚與渴望。
擁有快捷舒適的地鐵，是這座城市多年的夢(mèng)想。改革開放40年以來，這個(gè)夢(mèng)想逐漸照進(jìn)現(xiàn)實(shí)：從1987年開始籌劃，走過時(shí)長(zhǎng)達(dá)20多年的“徘徊期”，直到2009年11月，隨著地鐵3號(hào)線工程的奠基，青島向著夢(mèng)想全力沖刺。
目前，國(guó)家共批復(fù)我市城市軌道交通9條線路，包括地鐵1、2、3、4、6、7、8、11、13號(hào)線，總長(zhǎng)359公里。其中，已開通3號(hào)、2號(hào)和11號(hào)等3條線。今年年底，13號(hào)線將被添加為線網(wǎng)新“好友”。屆時(shí)，我市地鐵運(yùn)營(yíng)線路將達(dá)到4條175公里，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代。
厚積而薄發(fā)。如今的青島地鐵建設(shè)規(guī)模已位居國(guó)內(nèi)前列，呈現(xiàn)出力度大、進(jìn)展快、后勁足的特點(diǎn)。放眼全城，從市南到嶗山，從西海岸到城陽(yáng)，從紅島到膠州……在城市中行走，1號(hào)、4號(hào)、8號(hào)等線路的施工圍擋隨處可見，與這座城市日新月異的成長(zhǎng)交相輝映。
百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。當(dāng)前，青島正加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和國(guó)際海洋名城建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施是服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、引領(lǐng)城市發(fā)展新格局的重要支撐。結(jié)合城市最新的發(fā)展戰(zhàn)略，青島地鐵已啟動(dòng)新一輪地鐵線網(wǎng)修編優(yōu)化，以“全域覆蓋、強(qiáng)灣輻射、三城三網(wǎng)、網(wǎng)間快聯(lián)”為基本理念，努力在青島加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和國(guó)際海洋名城建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大的作為。
地鐵，正讓這座現(xiàn)代化國(guó)際大都市更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力！
籌劃地鐵的城市“先行者”
歲月總會(huì)以深邃的筆觸鐫刻艱辛與磨礪。追溯往昔，青島可以稱得上是中國(guó)城市中籌劃地鐵的“先行者”。
公開資料顯示，早在1987年，我市便開始籌劃地鐵建設(shè)。彼時(shí)，全國(guó)擁有地鐵的城市只有北京、天津。當(dāng)時(shí)，根據(jù)南北線“乘車難”的現(xiàn)狀，我市抽調(diào)了公交公司等幾個(gè)單位的專家，開始了城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和可行性研究工作。1991年成立地下鐵道工程籌備處，啟動(dòng)地鐵前期工作。
在青島火車站前廣場(chǎng)的地下，地鐵3號(hào)線的列車來回穿梭。鮮為人知的是，在這個(gè)客流量繁忙的地鐵站下，早在20多年前就已經(jīng)建成了青島第一個(gè)地鐵車站。這個(gè)車站包括220米長(zhǎng)的車站和一段長(zhǎng)達(dá)40米的區(qū)間隧道，于1995年基本建成，未來將作為地鐵1號(hào)線的青島站。
也是在這一年，青島地鐵按部就班的推進(jìn)遭遇了波折。面對(duì)國(guó)內(nèi)陡然之間高漲的地鐵建設(shè)熱潮，國(guó)家決定暫停審批快速軌道交通項(xiàng)目。但青島關(guān)于地鐵建設(shè)的探索卻從未停止，地質(zhì)勘探、人才儲(chǔ)備等前期工作一直在照常運(yùn)行。
時(shí)至今日，回過頭來看，20多年的“徘徊期”絕不是青島地鐵的“空白期”。它更像是一個(gè)“儲(chǔ)備期”或者“磨礪期”。在這段時(shí)間里，緊跟城市快速發(fā)展的腳步，青島不斷深入思考著地鐵和城市的關(guān)系，不斷優(yōu)化著地鐵線路的布局，不斷地從每一個(gè)細(xì)節(jié)優(yōu)化著設(shè)計(jì)方案。這樣極富前瞻的努力為青島地鐵在具備啟動(dòng)條件后蓄力快跑搶占先機(jī)，奠定了重要基礎(chǔ)。
從10年前的那個(gè)春天出發(fā)
善弈者謀勢(shì)。
到了新世紀(jì)，隨著國(guó)家政策的變化以及城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，停滯多年的地鐵重新摁下了“啟動(dòng)鍵”。2008年1月，市十四屆人大一次會(huì)議將“關(guān)于加快推進(jìn)發(fā)展軌道交通的議案”確定為大會(huì)議案。
從10年前的那個(gè)春天出發(fā)，青島地鐵從“暫停”迅速切換到啟動(dòng)模式，重新駛?cè)肓税l(fā)展新軌道。
2009年11月，3號(hào)線工程奠基；2010年下半年，3號(hào)線全面開工建設(shè)，青島地鐵項(xiàng)目從腦力激蕩、紙上運(yùn)籌，步入實(shí)戰(zhàn)階段。
此時(shí)，在對(duì)國(guó)內(nèi)地鐵城市進(jìn)行全面深刻的洞察后，青島用全新的戰(zhàn)略思維對(duì)地鐵線網(wǎng)布局展開了運(yùn)籌——不是孤立地運(yùn)籌一條線，而是運(yùn)籌一張網(wǎng)。在城市發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，青島著眼于連通東、西、北三個(gè)環(huán)灣主城，輻射周邊組團(tuán)，運(yùn)籌構(gòu)建的是一張支撐現(xiàn)代化國(guó)際大都市的動(dòng)力先導(dǎo)軸。
2013年2月，青島地鐵集團(tuán)有限公司正式成立，與青島市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室合署辦公，具體承擔(dān)我市軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、投融資以及資源開發(fā)職能，青島軌道交通迎來了大發(fā)展的新階段。2013年11月，《青島市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2013－2018年）》獲國(guó)家批復(fù)，地鐵1號(hào)線、4號(hào)線、6號(hào)線一期等3個(gè)項(xiàng)目獲批。
2015年12月16日，地鐵3號(hào)線北段載客試運(yùn)營(yíng)，2016年12月18日全線通車，青島在我省率先邁進(jìn)地鐵時(shí)代。
2017年12月10日，青島地鐵第二條線——地鐵2號(hào)線東段開通，并在五四廣場(chǎng)站和李村站實(shí)現(xiàn)與3號(hào)線換乘。一年之內(nèi)，兩條線路接“2”連“3”開通，青島軌道交通網(wǎng)步入雙線換乘新時(shí)代，貫通主城區(qū)東西南北的地鐵大動(dòng)脈和公共交通骨干漸顯雛形。兩條線路換乘后，帶動(dòng)了地鐵3號(hào)線日均客運(yùn)量增長(zhǎng)10％以上。
2018年4月23日，青島首個(gè)開工建設(shè)的高架線路——“最美地鐵線”11號(hào)線通車，青島地鐵運(yùn)營(yíng)里程突破100公里。至此，青島主城區(qū)與即墨公共交通實(shí)現(xiàn)無縫銜接，將即墨拉到了青島1小時(shí)交通圈。11號(hào)線在苗嶺路站與市區(qū)線2號(hào)線實(shí)現(xiàn)換乘，并通過2號(hào)線在李村站和五四廣場(chǎng)站換乘3號(hào)線，島城由此迎來三線換乘。
今年年底，13號(hào)線將通車。屆時(shí)，這條全長(zhǎng)近70公里的高架線路將與11號(hào)線一道，將青島軌道交通線網(wǎng)的“翅膀”延伸到董家口和即墨，與市區(qū)運(yùn)營(yíng)的3號(hào)線、2號(hào)線銜接后，4條線路將青島最美海岸線全部串聯(lián)起來。
三年后躋身全國(guó)地鐵先進(jìn)城市行列
迎著朝陽(yáng)，伴著晚霞，3條地鐵線在這座城市的地下、地上日夜奔行。一條條運(yùn)輸大動(dòng)脈串連起的不止是一個(gè)個(gè)站點(diǎn)。它們駛向的，更是這座城市嶄新的未來。
大容量、集約高效、節(jié)能環(huán)保的城市軌道交通，正在對(duì)城市發(fā)展起到重要的支撐和引領(lǐng)作用。受益于地鐵，島城的交通狀況、商圈的輻射、景區(qū)的熱度、產(chǎn)業(yè)提升等等都有了新的積極變化。目前，青島地鐵線網(wǎng)日均客流量達(dá)到52．5萬人次。據(jù)青島地鐵集團(tuán)發(fā)布的2017社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，自3號(hào)線全線開通以來，帶來的可量化綜合效益已達(dá)149．76億元。
發(fā)展無止境，探索無窮期。20多年的籌備、8年多的工程建設(shè)實(shí)踐、3年多的安全運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，讓青島地鐵闊步邁向未來的底氣更足。市地鐵辦主任、青島地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)賈福寧說，步入新階段的青島地鐵，將對(duì)標(biāo)新加坡、香港、北京等先進(jìn)城市，堅(jiān)持國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)際化視野高水平規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高效能管理，打造“安全地鐵、高效地鐵、人文地鐵、活力地鐵”的行業(yè)標(biāo)桿。
大建設(shè)將凸顯青島特色打造行業(yè)標(biāo)桿。目標(biāo)是，后續(xù)線路將努力做到全國(guó)一流、優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、可評(píng)可比、精品極品，每條線路都將有先進(jìn)的技術(shù)、科技的含量、可靠的質(zhì)量，還將體現(xiàn)青島特色，打造行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)桿。
大運(yùn)營(yíng)將在全國(guó)叫響“暢達(dá)幸福”品牌。目前，青島地鐵集團(tuán)被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)確定承擔(dān)青島市城市軌道交通公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，成為我國(guó)城市軌道交通行業(yè)第二家進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的企業(yè)。未來，將通過建立、實(shí)施、評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)城市軌道交通行業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌。
大經(jīng)營(yíng)將瞄準(zhǔn)市場(chǎng)做大做強(qiáng)。隨著線網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)面臨的資金缺口日益顯現(xiàn)。未來，青島地鐵將對(duì)標(biāo)同行業(yè)先進(jìn)城市，著力增強(qiáng)自我造血機(jī)能，用多元化融資形式解決開發(fā)資金，防控金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加速產(chǎn)業(yè)化布局，努力放大城市軌道交通對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)，培育壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)，以地鐵建設(shè)的大投入產(chǎn)生大效益帶來大產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊我市軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的短板，努力打造軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，全力提升地鐵發(fā)展能力，力爭(zhēng)在交通、產(chǎn)業(yè)、空間協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
風(fēng)勁潮涌，任重道遠(yuǎn)。按照規(guī)劃，到2021年，青島地鐵的運(yùn)營(yíng)里程將超過300公里，全面進(jìn)入軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代，構(gòu)筑起便捷高效、安全舒適、節(jié)能環(huán)保的城市軌道交通服務(wù)體系，躋身全國(guó)地鐵先進(jìn)城市行列。 （青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)記者 周建亮）
