工作人員辦理項(xiàng)目落地手續(xù)。

青島新聞網(wǎng)10月3日訊（記者 陳志偉 通訊員 侯義鳳 張景源）“上午剛簽約，下午就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照了，‘萊西速度’真是太讓我震驚了。”9月29日，中國(guó)建材國(guó)際工程公司副總裁王叢笑得知營(yíng)業(yè)執(zhí)照已辦妥的消息后興奮地說(shuō)，同行的中國(guó)建材凱盛集團(tuán)投資部常務(wù)部長(zhǎng)解長(zhǎng)青也表示，中建材投資了這么多項(xiàng)目，但能夠在這么短的時(shí)間里完成注冊(cè)落地的唯有萊西。

在山東省第一屆儒商大會(huì)期間，由中國(guó)建材集團(tuán)投資的凱盛現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)有限公司當(dāng)天簽約落戶萊西，該項(xiàng)目計(jì)劃一期投資70億元，規(guī)劃建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)田園綜合體，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流的智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板青島示范區(qū)。

“為讓項(xiàng)目第一時(shí)間落地，萊西市在與企業(yè)簽約的同時(shí)就迅速啟動(dòng)了企業(yè)注冊(cè)登記等一系列工作，通過(guò)與上級(jí)部門溝通對(duì)接，當(dāng)日下午便為企業(yè)核發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了從名稱申報(bào)到核發(fā)執(zhí)照全程‘零見(jiàn)面、零跑腿、當(dāng)日辦結(jié)’。”萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

近年來(lái)，萊西市圍繞“1＋5＋4”目標(biāo)體系，圍繞服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，深入推進(jìn)“放管服”改革，以政府為企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”為改革理念和目標(biāo)，全力打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，越來(lái)越多的客商將關(guān)注的目光、發(fā)展的希望投向萊西。今年以來(lái)，萊西市新簽約億元以上項(xiàng)目59個(gè)，總投資564．16億元，列入開(kāi)工督辦億元以上項(xiàng)目81個(gè)。

簡(jiǎn)政放權(quán)，“放”出市場(chǎng)活力

按照“非禁即入”原則放寬限制，萊西市放寬名稱核準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等準(zhǔn)入限制，全面落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、先照后證、住所登記承諾制等改革舉措，實(shí)行了個(gè)體簡(jiǎn)易登記、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷模式，個(gè)體登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到100％。

加快“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”推行步伐，全面推行企業(yè)登記全程電子化，讓信息多跑路，群眾少跑腿。推動(dòng)審批事權(quán)下放，服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，將注冊(cè)資本2000萬(wàn)元以下的企業(yè)登記權(quán)限全部下放到基層市場(chǎng)監(jiān)管所，打破分轄區(qū)、分層級(jí)固有模式，企業(yè)登記由注冊(cè)大廳“集中”審批，變?yōu)?3處基層所“多點(diǎn)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“就近能辦、多點(diǎn)可辦”。

全面實(shí)施“銀政合作”登記模式，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)商等六大銀行60個(gè)支行網(wǎng)點(diǎn)拓寬為企業(yè)登記的“新窗口”，形成“一個(gè)注冊(cè)大廳”加“13個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所”加“N個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)”的“1＋13＋N”服務(wù)模式，打通營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“最后一公里”。

深入推進(jìn)“多證合一、一照一碼”改革，在“3證合一”的基礎(chǔ)上，先后實(shí)施“5證、20證、42證、53證合一”，大幅度削減涉企證照，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅降低，便利化程度大幅提高，有效地激發(fā)了市場(chǎng)發(fā)展活力。

放管結(jié)合，“管”出政府公信力

在強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整治的同時(shí)，萊西大力推進(jìn)以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制，在青島市率先牽頭成立了48家職能部門組成的事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，向成員單位推送信息17000余條，實(shí)現(xiàn)了信息互通共享。

全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，指導(dǎo)56082家市場(chǎng)主體公示了企業(yè)信息，隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體3048家，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄136戶，限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任公司高管50余人次，基本建立了事中事后監(jiān)管框架體系。

建立覆蓋房建、市政、交通、水利等各類工程項(xiàng)目的誠(chéng)信體系，不斷完善信用“紅黑”名單制度，健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大對(duì)失信者的懲戒，將企業(yè)的誠(chéng)信情況與招投標(biāo)、工程建設(shè)、資金撥付、銀行貸款等直接掛鉤，讓“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。

優(yōu)化服務(wù)，“服”出發(fā)展動(dòng)力

為搶抓項(xiàng)目落地速度，萊西市設(shè)立了“最多跑一次”服務(wù)窗口，全市85％以上的注冊(cè)登記事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”，辦理時(shí)限由原先的3－5個(gè)工作日壓縮為“當(dāng)日辦結(jié)”。

實(shí)行“獨(dú)任審核制”，將登記材料核準(zhǔn)權(quán)限授權(quán)給受理人員，只要材料齊全，所有登記業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)“當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)、當(dāng)場(chǎng)發(fā)照”。

開(kāi)通“重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)直通車”，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等保姆式服務(wù)，為和遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)基金、海淘大宗電子商務(wù)、金沙江動(dòng)力等30余家投資過(guò)億企業(yè)當(dāng)天核發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照；幫助東萊投資、魯民投基金、格林堡建筑等20余家申請(qǐng)免冠行政區(qū)劃的國(guó)字號(hào)企業(yè)；姜山基金小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行“一把手”工程，實(shí)施專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目快速落地，姜山基金小鎮(zhèn)已登記進(jìn)駐企業(yè)323家，培育了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能。