為改進提升政務(wù)服務(wù)工作，推進政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)保障我市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，市政府辦公廳近日印發(fā)《青島市創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》，將深入推進“一窗受理”，并于2018年年底實現(xiàn)。

“一事一流程”整合為“多事一流程”

根據(jù)《方案》，2018年年底，依托全市統(tǒng)一審批平臺，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，實現(xiàn)“一窗受理”服務(wù)。選取部分與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和高頻辦理事項推行“一鏈辦理”，將“一事一流程”整合為“多事一流程”，實現(xiàn)“一次告知、一表申請”。完善“一網(wǎng)通辦”門戶網(wǎng)站功能,推進政務(wù)服務(wù)事項 “一網(wǎng)通辦”。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，實現(xiàn)一鍵受理咨詢投訴。推行代辦幫辦制度，提供“一對一”貼心幫辦服務(wù)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。

推行關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”

《方案》要求，深入推進“一窗受理”。調(diào)整優(yōu)化市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心工作職能，充實“一窗式”改革窗口綜合受理人員。根據(jù)改革要求，梳理“收件說明”“材料要求”“樣表模板”等事項要素，進一步完善“一窗式”綜合受理平臺各項功能。根據(jù)“依業(yè)務(wù)設(shè)窗”要求，按照“市場準入類”“投資建設(shè)類”“社會事務(wù)類”對新進人員進行綜合受理崗前業(yè)務(wù)培訓，提升窗口綜合受理人員“一專多能”素質(zhì)。

推行關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”。對照“企業(yè)設(shè)立開辦和開設(shè)賓館超市”“戶籍管理和車輛駕駛?cè)俗C照辦理”“民政救助和養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立”等民生領(lǐng)域，深化關(guān)聯(lián)事項業(yè)務(wù)融合，將涉及多部門的事項按鏈條優(yōu)化組合，形成“一鏈辦理”事項目錄清單。整合涉及多部門事項的共性材料，推廣多業(yè)務(wù)申請表信息復(fù)用，通過“一表申請”將企業(yè)和個人基本信息材料一次收齊、后續(xù)反復(fù)使用，減少重復(fù)填寫和重復(fù)提交，形成“一鏈辦理”事項“一套材料、一張表單、一個流程”。

推動政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”

按照《方案》，推動政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。推行審批服務(wù)“網(wǎng)上辦”，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密事項外，所有審批服務(wù)事項原則上均納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理。凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項均實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應(yīng)上盡上、全程在線”，大幅提高政務(wù)服務(wù)便捷性。加快各層級、各部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。實施人社、公安、國土、公積金 4個部門的 5個專業(yè)大廳與市政務(wù)服務(wù)大廳的互聯(lián)互通，5個專業(yè)大廳統(tǒng)一納入審批平臺監(jiān)管，實現(xiàn)信息共享、實時監(jiān)控。試點開展電子證照、電子印章應(yīng)用。凡是政府部門產(chǎn)生的證照、批文等，原則上不再要求辦事企業(yè)和群眾提供，各部門實行存量證照入庫。圍繞“一次辦好”目標，全面推行以“一號、一門、一窗、一網(wǎng)、一次”為主要內(nèi)容的“一站式”集成服務(wù)。梳理摸底全市各類政務(wù)服務(wù)事項辦理平臺、辦理途徑、辦理場所，歸集合并。推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸。

實施貼心幫辦“一次辦結(jié)”

《方案》要求，實施貼心幫辦“一次辦結(jié)”。探索靈活服務(wù)新模式，通過預(yù)約、輪休等方式，為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道，探索實行 “5+X ”工作日模式。針對群眾關(guān)注度高、涉及面廣的房地產(chǎn)交易等業(yè)務(wù)，市級及區(qū) （市）不動產(chǎn)登記中心加快實施“5+1”工作日模式，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。

對重點區(qū)域、重點項目提供個性化定制化服務(wù)，變審批事項“多次辦”為“一次辦”、“多頭辦”為 “一窗辦”。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，受理涉及“一次辦好”改革中企業(yè)和群眾的咨詢投訴舉報。（來源：青島晚報）