省審計廳近日啟動深化科技體制改革政策落實情況跟蹤審計調(diào)查。審計調(diào)查范圍包括省本級和濟(jì)南、青島、淄博、煙臺、濰坊、威海、德州、聊城8個市本級（含高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）及16個縣（市、區(qū)）。

此次審計調(diào)查對象是各級科技、財政等部門，延伸調(diào)查部分高校、科研院所、企業(yè)等科技項目承擔(dān)單位以及項目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

省審計廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，山東各地圍繞深化科技體制改革促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點領(lǐng)域改革取得了突破性進(jìn)展，但也要看到，科技創(chuàng)新資源配置不夠科學(xué)合理、企業(yè)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不強(qiáng)、科技成果轉(zhuǎn)化效率不高等情況仍較為突出，制約著科技供給能力的持續(xù)提升。

因此，此次審計將主要關(guān)注轉(zhuǎn)變政府科技管理職能、科技資金投入和管理、激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和科研人員創(chuàng)新活力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技和金融緊密結(jié)合等方面。

其中，在轉(zhuǎn)變政府科技管理職能方面，重點關(guān)注科技管理“放管服”改革和科技資源配置情況，以及科技項目前期工作時效、結(jié)題驗收、績效評價開展等情況，重點揭示簡政放權(quán)落實推進(jìn)不到位、科技項目管理服務(wù)效率低下等履職不到位和不作為，慢作為、亂作為等問題。

在科技資金投入和管理方面，重點關(guān)注科技資金多元化投入情況，科技型企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助、“創(chuàng)新券”補(bǔ)助和創(chuàng)新公共服務(wù)平臺等財政科技資金的管理使用和績效情況，重點揭示科技資源配置分散重復(fù)、財政補(bǔ)助資金“到賬較晚”、閑置浪費、效益水平不高等問題。

在激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和科研人員創(chuàng)新活力方面，重點關(guān)注科研院所法人治理結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)情況、科研經(jīng)費管理制度改革政策落實情況，重點揭示法人治理結(jié)構(gòu)不健全、不完善，科研經(jīng)費管理自主權(quán)下放不徹底、承接不到位，科研人員“松綁減負(fù)”政策落實不到位等問題。

在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，重點關(guān)注科技成果使用處置和收益管理制度落實情況以及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)支持情況，重點揭示科技成果使用、處置管理權(quán)限下放不到位，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理制度不完善、促進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化措施力度不足等問題。

在促進(jìn)科技和金融結(jié)合方面，重點關(guān)注各地采取金融、投資手段支持科技創(chuàng)新情況，科技成果轉(zhuǎn)化貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理使用和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制設(shè)立情況，重點揭示科技型企業(yè)融資需求與投資基金、金融機(jī)構(gòu)對接機(jī)制不健全，主管部門推介協(xié)調(diào)工作不到位等問題。

據(jù)了解，審計部門將在審計中更新審計理念，一方面當(dāng)好改革“督查員”，對不作為、慢作為、亂作為等重大履職不到位，以及以權(quán)謀私、截留侵占、貪污私分等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，堅決揭露查處，大力推動整改問責(zé)；一方面當(dāng)好改革“促進(jìn)派”，客觀辯證地看待和處理科技體制改革及科研經(jīng)費管理使用中的新情況、新問題，對科技項目的審計評價重結(jié)果、重績效，對先行先試、探索創(chuàng)新的做法，只要是有利于激發(fā)科研活力、有利于促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，審計就堅決支持、促進(jìn)完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。堅持以人為本，尊重科技創(chuàng)新客觀規(guī)律，注重保護(hù)科研人員的創(chuàng)造性和積極性，維護(hù)科研人員的合法權(quán)益。（來源：大眾網(wǎng)）