房地產(chǎn)市場(chǎng)又有大新聞，又是誰(shuí)鉆了什么空子，惹得高層大為光火。

自然資源部向媒體通報(bào)稱，已聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)京津冀三地初步排查，發(fā)現(xiàn)違建“大棚房”項(xiàng)目2799個(gè)，棚數(shù)3.6675萬(wàn)個(gè)，涉及土地面積9869畝，集中分布在京津郊區(qū)和河北涿州、大廠、廣陽(yáng)、安次、宣化等環(huán)京市縣，購(gòu)買者70%以上是城市居民。

8月21日，自然資源部召開“大棚房”專項(xiàng)整治行動(dòng)媒體吹風(fēng)會(huì)。

記者從自然資源部獲悉：為堅(jiān)決遏制“大棚房”問題蔓延勢(shì)頭，切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在全國(guó)開展“大棚房”問題專項(xiàng)整治。目前，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已對(duì)京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”開展聯(lián)合督察，并部署開展了全國(guó)性初步排查。

又是“堅(jiān)決遏制”，這四個(gè)字聽起來(lái)似乎有點(diǎn)親切，沒錯(cuò)，在7月末的政治局會(huì)議中，首次提出“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”，如今兩部再一次提出“堅(jiān)決遏制大棚房問題蔓延勢(shì)頭”，足可見問題的嚴(yán)重性。

大棚房問題很早以前就發(fā)生了，為何這次政府如此嚴(yán)厲？大棚房問題涉及到哪些人的利益，問題的背后又有哪些深層次的含義？雷霆手段下，事態(tài)的后續(xù)發(fā)展方向又會(huì)是怎樣的？

1.“大棚房”不得不防

什么是“大棚房”？

大棚房是以農(nóng)業(yè)設(shè)施為名進(jìn)行的違法建筑。建蔬菜大棚時(shí)，在其內(nèi)部建設(shè)“配套用房”，對(duì)外租售，俗稱“大棚別墅”、“大棚房”、“私家莊園”、“農(nóng)家院”。

大棚房的前身是觀光農(nóng)園，它是如何一步步走向違法犯罪的道路？

早期階段：城里人早已厭倦了城市的鋼筋水泥，霧霾和不健康的食品，想過一過“采菊東籬下，悠然見南山”的田園生活。一些公司發(fā)現(xiàn)了其中蘊(yùn)藏的商機(jī)，在城市近郊開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶，享受田園樂趣。

中期階段：開發(fā)商進(jìn)行服務(wù)升級(jí)，在農(nóng)業(yè)用地上建設(shè)塑料大棚，設(shè)立隔斷，甚至裝修成別墅，其內(nèi)吃喝玩樂一應(yīng)俱全，并提供私人定制服務(wù)，為客戶管理專屬菜園，果園。

后期階段：開發(fā)商直接對(duì)大棚房進(jìn)行租售，開發(fā)者低價(jià)流轉(zhuǎn)土地，高價(jià)出售“大棚房”，再接手大棚內(nèi)部的裝修建設(shè)工程，甚至還有人以設(shè)施農(nóng)業(yè)的名義申請(qǐng)補(bǔ)貼，可以說是換著花樣兒的掙錢。在這樣的利益驅(qū)使下，“大棚房”如雨后春筍，遍地開花。

由于大棚表面有一層覆膜，在覆膜里的違章建筑可以躲避衛(wèi)星拍攝，難以發(fā)現(xiàn)。

北京郊區(qū)“大棚房”租期一般為20年到30年，每套價(jià)格從15萬(wàn)元到50萬(wàn)元不等，租款一次付清，無(wú)需后續(xù)管理，省事兒。

寶貴的農(nóng)地資源就這樣變成了違法開發(fā)商的“搖錢樹”。

2.這簡(jiǎn)直是玩火

截至目前，在京津冀三地初步排查，發(fā)現(xiàn)違建“大棚房”項(xiàng)目2799個(gè)，棚數(shù)3.6675萬(wàn)個(gè)，涉及土地面積9869畝，這還只是冰山一角，全國(guó)各地都有“大棚房”的身影。

大棚房為何屢禁不止？是什么賦予大棚房如此頑強(qiáng)的生命力？

歸根結(jié)底是利益的驅(qū)使，是城市和農(nóng)村之間的貧富差距。

有一些媒體報(bào)道稱，過去農(nóng)民種地掙不到錢，搞這種“大棚房“，只需要象征性的種一些瓜果、蔬菜，就比原來(lái)辛苦一年賺的多，因此搞”大棚房“，農(nóng)民是愿意的。

雖然農(nóng)民可以從中受益，但是在交易中，利潤(rùn)的大頭都被開發(fā)商拿走了，從本質(zhì)上來(lái)講，受到損失的還是農(nóng)民。

還有一點(diǎn)，這些違法違規(guī)建筑集中分布在京津郊區(qū)和河北涿州、大廠、廣陽(yáng)、安次、宣化等環(huán)京市縣，這也十分耐人尋味。

北京人口飽和，雄安新區(qū)，通州區(qū)和北三縣擔(dān)負(fù)著緩解北京人口壓力的責(zé)任，這些區(qū)域的房產(chǎn)往往被看好，是炒房者和投機(jī)者的天堂。

大棚房集中分布在北京南部和東部，而南部和東部是北京未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的方向所在，在政府眼皮底下搞小動(dòng)作，這簡(jiǎn)直是在玩火。

同時(shí)，這些違法違規(guī)建筑的開發(fā)者是否抱有僥幸心理，還真不好說。

總之，政府對(duì)大棚房嚴(yán)厲的打擊，其實(shí)是在維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的秩序，維護(hù)廣大農(nóng)民的利益，遏制黑心商販竊取國(guó)家資源。

3.后續(xù)會(huì)如何發(fā)展

我國(guó)的城市化水平不斷的提高，許多一線城市都患有大城市病，表現(xiàn)為人口膨脹、交通擁擠、住房困難、環(huán)境惡化、資源緊張、物價(jià)過高等，在這樣的形勢(shì)下，逆城市化已經(jīng)慢慢的顯現(xiàn)，“大棚房“問題就反映出，許多的城市居民對(duì)鄉(xiāng)村生活的向往。

在第十屆陸家嘴金融論壇上，前中財(cái)辦副主任楊偉民表示，有關(guān)部門應(yīng)加快推動(dòng)城鄉(xiāng)人口和土地自由流動(dòng)，允許農(nóng)村人進(jìn)城落戶，用出售宅基地使用權(quán)收入在城市購(gòu)房，同時(shí)允許城市人在農(nóng)村購(gòu)買宅基地使用權(quán)，這樣才可以建立城鄉(xiāng)一體的住房制度、土地制度、戶籍制度，才可以建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

如果未來(lái)允許城市人在農(nóng)村購(gòu)買宅基地使用權(quán)，那么將有大量的城市人到農(nóng)村購(gòu)房。到那時(shí)，農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)格升高，大量資金匯聚農(nóng)村，農(nóng)民就會(huì)受益。

這也存在不足之處，如果農(nóng)民都把房子和地賣給了城市人，自己又沒有一技之長(zhǎng)，如果經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，這些農(nóng)民將成為社會(huì)中不穩(wěn)定因素。

所以應(yīng)該在購(gòu)房交易中設(shè)限，例如：城市人在農(nóng)村購(gòu)房，先行收取房地產(chǎn)稅。這樣既滿足了真正想去鄉(xiāng)村的城市人愿景，也實(shí)實(shí)在在的讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。