發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+”產(chǎn)業(yè)
到2022年底實(shí)現(xiàn)老年人健康管理服務(wù)全面覆蓋
青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 面對我市人口老齡化現(xiàn)象的加劇，在2017年“三民”活動中，部分市民建議政府從加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、拓展社區(qū)養(yǎng)老資金渠道、整合資源、規(guī)范服務(wù)流程等方面進(jìn)一步普及、推廣和發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)高水平推進(jìn)健康養(yǎng)老現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)，提升健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理能力，促進(jìn)帶動大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合有關(guān)意見建議，市民政局和市衛(wèi)生計(jì)生委精準(zhǔn)施策，有力促進(jìn)了我市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為了不斷滿足老年人就地就近養(yǎng)老愿望和需求，市民政部門積極培育社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織。對服務(wù)失能半失能老人的居家養(yǎng)老服務(wù)組織或企業(yè)，每年給予3萬—15萬元補(bǔ)助，共培育居家養(yǎng)老服務(wù)組織和企業(yè)81個(gè)；對社區(qū)老年人日間照料中心，每年給予5萬—15萬元的運(yùn)營補(bǔ)助，共發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院1322個(gè)（其中農(nóng)村幸福院601個(gè)），覆蓋100%的城市社區(qū)和73%的農(nóng)村社區(qū)。對困難居民的養(yǎng)老問題，采取政府購買服務(wù)方式，由政府為本市戶籍60歲以上“三無”、低保老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，對半失能老年人每月服務(wù)時(shí)間不少于45小時(shí)，對失能老年人每月服務(wù)時(shí)間不少于60小時(shí)，按照城鎮(zhèn)每小時(shí)20元、農(nóng)村每小時(shí)15元的標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政補(bǔ)助，目前全市居家養(yǎng)老服務(wù)員2600多名，為7788名城鄉(xiāng)困難老人提供服務(wù)。
積極支持鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮優(yōu)勢，向社區(qū)居家服務(wù)延伸，打造多功能融合式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。市內(nèi)三區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和部分大型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂向社區(qū)老人開放，為居家老人提供上門送餐服務(wù)，娛樂設(shè)施向社區(qū)老人開放，為社區(qū)老人提供短期托養(yǎng)服務(wù)等。今年4月份實(shí)施的《青島市長期護(hù)理保險(xiǎn)暫行辦法》，在原長期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，將基本生活照料費(fèi)用納入保障范圍，引導(dǎo)社會力量、社會組織參與長期護(hù)理服務(wù)，鼓勵(lì)專業(yè)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)嵌入式小型微型連鎖護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，為失能失智人員提供健康管理和維持性治療、長期護(hù)理、生活照料、康復(fù)訓(xùn)練等整合式照護(hù)服務(wù)。大力開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將居家老年人作為重點(diǎn)人群，提供各類健康服務(wù)。
此外，市民政局正在研究起草《關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》，圍繞完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、培育壯大養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)組織、發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)、提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等方面，提出工作任務(wù)、要求和保障措施，到2020年社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務(wù)將覆蓋城鄉(xiāng)全體老年人。
根據(jù)我市日前印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市的實(shí)施意見》，到2022年年底，服務(wù)模式智慧化、投資主體多元化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)品牌高端化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系將全面形成，實(shí)現(xiàn)老年人健康管理服務(wù)全面覆蓋。
《意見》還指出要?jiǎng)?chuàng)新打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“青島模式”。發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合，提升中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)能力，提升老年人中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)；以跨界融合為紐帶，大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+旅游”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+體育”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+文化”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+食品”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合；以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為支撐，打造一站式居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)平臺，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式智慧化，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)產(chǎn)品智能化，實(shí)現(xiàn)智慧化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不斷提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。
（記者 薛華飛 通訊員 宋培廷 華燁平）
