隨著老齡化社會問題的突出，養(yǎng)老需求越來越大，而就近就地的社區(qū)居家養(yǎng)老以及醫(yī)養(yǎng)結合的需求更是突出。 “三民”活動中，市民提出推廣發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，對此，市民政局、市衛(wèi)計委結合實際積極作為，滿足養(yǎng)老需求，促進醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建議普及推廣發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老
面對少子老齡化、老年空巢化、空巢失能化的社會問題，未來對社區(qū)養(yǎng)老的需求將日益增大。市民建議政府從加強社區(qū)養(yǎng)老設施建設、拓展社區(qū)養(yǎng)老資金渠道、整合資源、規(guī)范服務流程等方面進一步普及、推廣和發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老。另外，建議高水平推進健康養(yǎng)老現(xiàn)代服務業(yè)建設，提升健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理能力，促進帶動大健康產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
打造多功能融合式養(yǎng)老機構
結合2017年“三民”活動市民代表關于“大力推進社區(qū)養(yǎng)老”的意見，市民政局大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，不斷滿足絕大多數(shù)老年人的就地就近養(yǎng)老愿望和需求。目前，我市對服務各類失能半失能老人的居家養(yǎng)老服務組織或企業(yè)，每年給予3—15萬元補助，共培育居家養(yǎng)老服務組織和企業(yè)81個。對社區(qū)老年人日間照料中心，每年給予5—15萬元的運營補助，共發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院1322個（其中農(nóng)村幸福院601個），覆蓋100%的城市社區(qū)和73%的農(nóng)村社區(qū)。
對困難居民的養(yǎng)老問題，政府必須承擔兜底保障責任，我市采取了政府購買服務方式，開展城鄉(xiāng)一體化的居家養(yǎng)老服務。目前，全市居家養(yǎng)老服務員2600多名，為7788名城鄉(xiāng)困難老人提供居家養(yǎng)老服務。同時，積極支持鼓勵養(yǎng)老機構充分發(fā)揮自身設施、隊伍、管理等方面優(yōu)勢，向社區(qū)居家服務延伸，打造多功能融合式養(yǎng)老機構。市內(nèi)三區(qū)公辦養(yǎng)老機構和部分大型民辦養(yǎng)老機構，食堂向社區(qū)老人開放。
市民政局正在研究起草《關于加快推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的指導意見》，圍繞完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡、培育壯大養(yǎng)老專業(yè)服務組織、發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)、提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務質(zhì)量等方面，提出工作任務、要求和保障措施，實現(xiàn)2020年社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務覆蓋城鄉(xiāng)全體老年人的目標。
出臺意見促進醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
結合2017年“三民”活動市民代表關于“加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展努力建設宜居幸福城市”的意見建議，市衛(wèi)生計生委積極研究制定創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結合青島模式、促進醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。近日，市政府辦公廳印發(fā)《關于創(chuàng)建全省醫(yī)養(yǎng)結合示范市的實施意見》，對青島市未來幾年的醫(yī)養(yǎng)結合、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了指南。
《意見》明確，到2018年年底，青島要建立起較為完善的醫(yī)養(yǎng)結合政策體系、標準規(guī)范、管理制度和專業(yè)化人才培養(yǎng)制度，逐步滿足老年群體日益增長的醫(yī)養(yǎng)服務需求。同時，要創(chuàng)新打造醫(yī)養(yǎng)結合“青島模式”。
另外，實施醫(yī)養(yǎng)結合示范帶動工程。重點扶持一批特色鮮明、示范性強、有發(fā)展?jié)摿?、能帶動全局的醫(yī)養(yǎng)結合項目。 2018年，我市爭創(chuàng)山東省醫(yī)養(yǎng)結合示范市，同時，先行選擇青島西海岸新區(qū)、市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市等7個區(qū)（市）、50個左右的鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結合示范先行區(qū)。青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超 通訊員宋培廷 華燁平
