對(duì)準(zhǔn)民生痛點(diǎn)，提升城市公共服務(wù)的人性化水平，不僅直接影響著民眾的幸福指數(shù)，也是政府治理現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。

一個(gè)為期3年、投資200億元的整體提升改造計(jì)劃，在“亞洲第一社區(qū)”回龍觀和天通苑地區(qū)激起波瀾。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，北京市印發(fā)《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。未來(lái)三年，要在回龍觀天通苑地區(qū)推進(jìn)的項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)。將啟動(dòng)26所幼兒園和中小學(xué)、5個(gè)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、6個(gè)文化體育活動(dòng)場(chǎng)館建設(shè),還將擁有兩條快速路，13號(hào)線龍澤站、回龍觀站等擁堵嚴(yán)重的地鐵站點(diǎn)將進(jìn)行改造，增加進(jìn)出站口。

多年以來(lái)，盡管有關(guān)部門也一直在努力提升改善該地區(qū)的公共服務(wù)，然而，對(duì)于輻射近百萬(wàn)人口的超大社區(qū)而言，改變的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上民眾的需求。上學(xué)難、就醫(yī)難、健身場(chǎng)地有限，堵車成了家常便飯……在社交媒體上，回龍觀和天通苑地區(qū)就是一個(gè)特殊的存在，不是自嘲“堵城”，就是調(diào)侃“睡城”。

來(lái)自北京市發(fā)改委調(diào)研摸底的情況看，該地區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施欠賬多、缺口大、不均衡。幼兒園、中小學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位、消防站、派出所、街道辦事處用房等都存在較大缺口和欠賬，與實(shí)際需求嚴(yán)重不匹配。特別是公立幼兒園和普惠性幼兒園少，優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺。

此外，交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏系統(tǒng)性、對(duì)外聯(lián)通差。存在北郊農(nóng)場(chǎng)橋、太平莊東路橋、林萃路五星啤酒廠、陳家營(yíng)跨河橋等一批堵點(diǎn)斷點(diǎn)。水務(wù)、電力、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施，也存在標(biāo)準(zhǔn)低、不完善的情形。

此番提升計(jì)劃直指矛盾，不躲不閃，不回避困難，加大公共財(cái)政投入力度，紓解民生痛點(diǎn)，體現(xiàn)了以問(wèn)題為導(dǎo)向的治理思路，其獲得民眾點(diǎn)贊，并不奇怪。

比如，針對(duì)居民就醫(yī)難的問(wèn)題，不僅開(kāi)工建設(shè)兩家醫(yī)院的二期工程，也著力健全分層級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)轄區(qū)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，以優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。

又如，為了緩解教育資源的不足，一邊分期開(kāi)工建設(shè)15所新的幼兒園、中小學(xué)校，一邊接收10所私立園和1所小學(xué)，擴(kuò)大普惠教育的覆蓋面，這些項(xiàng)目總體預(yù)計(jì)可以提供1.3萬(wàn)個(gè)學(xué)位，必然大大緩解該地區(qū)的教育供求矛盾。

而在公眾普遍關(guān)心的交通問(wèn)題上，兩條快速路、國(guó)內(nèi)首條通勤自行車專用路的建設(shè)，以及一批斷點(diǎn)堵點(diǎn)的疏解，也將在一定程度上扭轉(zhuǎn)該地區(qū)的擁堵?tīng)顩r。

政府治理當(dāng)然會(huì)涉及恢弘的宏觀層面，但也應(yīng)該重視基本公共服務(wù)的完善。公共服務(wù)一點(diǎn)都不空洞，也不虛妄，而應(yīng)該體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的作為上。

抓住民生痛點(diǎn)，聚焦民眾高度關(guān)心的問(wèn)題，從家常日用的最起碼訴求出發(fā)，不斷提升城市公共服務(wù)的人性化水平，不僅直接影響著民眾的幸福指數(shù)，也是政府治理現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。

在前不久發(fā)布的《北京市關(guān)于全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放重要舉措的行動(dòng)計(jì)劃》中，明確提出完善城鄉(xiāng)治理體系、推進(jìn)社會(huì)民生領(lǐng)域改革的多項(xiàng)具體措施，回龍觀和天通苑地區(qū)的優(yōu)化提升計(jì)劃，不妨視為是對(duì)這一行動(dòng)計(jì)劃的具體踐行。

致力于建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的北京，需要解決百萬(wàn)人口社區(qū)的種種現(xiàn)實(shí)困難。必須看到，無(wú)論是自嘲還是調(diào)侃，背后依然是熾熱的改變?cè)V求，政府的回應(yīng)越迅速，改變?cè)綇氐?，則民眾被激發(fā)出來(lái)的內(nèi)生動(dòng)力就越強(qiáng)大。期待“回天改造計(jì)劃”在改善社區(qū)居民生活的同時(shí)，也成為北京啟動(dòng)和諧宜居行動(dòng)的先聲。