省發(fā)改委近日發(fā)布《關于貫徹落實省委辦公廳省政府辦公廳深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化的工作方案》（以下簡稱“工作方案”）。據(jù)悉，我省將建立營商環(huán)境評價機制，并于2018年11月底前對17市營商環(huán)境進行評價。

我省提出，要持續(xù)推進投資審批制度改革。全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單制度。與有關部門一起，推動投資項目聯(lián)審聯(lián)辦、并聯(lián)審批，實施流程再造，確保45個工作日內完成工程建設項目從立項到竣工驗收審批全過程。

我省還將加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制。具體來說，要建立健全跨地區(qū)、跨部門的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，積極開展信用立法研究，制定重點行業(yè)、重要領域失信守信“紅黑名單”認定標準和管理辦法，在金融、安全生產(chǎn)、招標投標、政府采購、食品藥品生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面開展聯(lián)合獎懲。進一步健全信用承諾制度，將信用承諾納入市場主體信用記錄，作為事中事后監(jiān)管的參考，接受全社會監(jiān)督。深入推進政務誠信建設，以清理政府與企業(yè)所作承諾未兌現(xiàn)事項、清理失信政府機構為重點，加快建立政府守信踐諾機制，提高政府公信力。

工作方案提出9項重點任務及完成時限

對“一次辦好”事項進行梳理，將已公布的“零跑腿”“只跑一次”事項規(guī)范為“一次辦好”事項。在此基礎上，對依申請辦理的政務服務事項進行全面梳理，因地制宜、因事而宜、分類施策、分批公布“一次辦好”事項清單，合法合規(guī)的事項“馬上辦”，一般事項“網(wǎng)上辦”，復雜事項實行幫辦（代辦），實現(xiàn)“一次辦好”全覆蓋。完成時限：7月底前公布第一批“一次辦好”事項清單，9月底前再公布一批。

按照政務服務大廳“三集中三到位”的要求，選派政治素質高、服務意識好、業(yè)務水平高的人員進駐省級政務服務大廳，實行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，實現(xiàn)省發(fā)改委所有行政許可和依申請公共服務事項“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”。完成時限：8月底前。

配合省政務服務管理辦公室完成各類熱線服務資源、政策咨詢和投訴舉報等主要社交平臺與政務服務平臺的數(shù)據(jù)對接、服務整合。完成時限：10月底前。

按照省政務服務管理辦公室要求。開展電子證照、電子印章應用。進一步健全完善“一窗受理”運行機制和標準。完成時限：12月底前。

配合省政務服務管理辦公室完成省政務服務平臺與部門自建系統(tǒng)對接整合，實現(xiàn)省發(fā)改委行政許可事項和依申請辦理的公共服務事項一窗受理、一網(wǎng)辦理、合一通辦。完成時限：12月底前。

強化信用監(jiān)管，加強市場主體信用信息歸集、共享和應用。實現(xiàn)“雙隨機、一公開”抽查結果向公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）和山東省域征信服務平臺實時推送。完成時限：9月底前會同中國人民銀行濟南分行，協(xié)調、督促省有關部門，抓緊制定本領域的失信守信黑紅名單認定標準和管理辦法。

按照省法制辦、省政務服務管理辦公室要求，持續(xù)開展“簡政便民”行動。鞏固“減證便民”成果，落實“六個一律”。確需保留的證明材料，要逐項列明設定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等，嚴格實行清單管理。對保留的證明，要加強互認共享，減少不必要的重復舉證。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各類繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)，上一個政務服務環(huán)節(jié)已收取的申報材料，不再要求重復提交。完成時限：10月底前開展清理證明“回頭看”活動；12月底前完成各類繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)的清理工作。

優(yōu)化政務服務行動。配合省政務服務管理辦公室深入落實政務服務大廳“一窗受理”、關聯(lián)事項“一鏈辦理”、政務服務“一網(wǎng)通辦”、政務熱線“一線連通”、貼心幫辦“一次辦結”。

建立營商環(huán)境評價機制。開展營商環(huán)境評價，針對企業(yè)開辦、獲得信貸、不動產(chǎn)登記、辦理施工許可、獲得電力、辦理納稅等指標，2018年11月底前對17市營商環(huán)境進行評價。（來源: 舜網(wǎng)）