公車改革呈現(xiàn)出的新氣象，正是黨的十八大以來(lái)全面深化改革不斷取得實(shí)效的一個(gè)剖面

北京等地采用公車貼標(biāo)的方式，在車窗右下角貼上標(biāo)識(shí)和監(jiān)督電話；浙江等地采用車身噴涂的方式，執(zhí)法執(zhí)勤用車按規(guī)定噴涂統(tǒng)一圖案以及監(jiān)督電話……目前，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均已啟動(dòng)或完成公車標(biāo)識(shí)工作。公車標(biāo)識(shí)全面鋪開(kāi)，以公開(kāi)進(jìn)一步釋放改革的誠(chéng)意，更標(biāo)志著公車改革取得階段性成效。

公車改革涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜，被視為全面深化改革的試金石。黨的十八大以來(lái)，從中央印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到公車改革在全國(guó)范圍自上而下、全面鋪開(kāi)，再到財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善公車改革財(cái)政配套制度的通知》，公車改革步步為營(yíng)、由淺入深扎實(shí)推進(jìn)，體現(xiàn)了“攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬”的改革決心，也彰顯了“從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起”的改革智慧。公車改革呈現(xiàn)出的新氣象，正是黨的十八大以來(lái)全面深化改革不斷取得實(shí)效的一個(gè)剖面。

一段時(shí)間里，人民群眾對(duì)“車輪上的浪費(fèi)”和“車輪上的腐敗”反映強(qiáng)烈，公車濫用不僅涉及公款使用問(wèn)題，更損害了政府形象和公信力。由此看來(lái)，公車改革正是深化改革和反腐倡廉的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)推進(jìn)公車改革，既可以用反腐倡廉來(lái)助力公車管理制度的改革，也可以用配套制度建設(shè)為改進(jìn)作風(fēng)保駕護(hù)航。當(dāng)完成標(biāo)識(shí)的公車在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市上路，為人民群眾提供了看得見(jiàn)、可監(jiān)督的公車改革，這實(shí)際上就形成了政府形象的一個(gè)流動(dòng)窗口，不僅宣示著公私分明的現(xiàn)代治理價(jià)值，更用公開(kāi)展現(xiàn)出改革的底氣、凝聚起改革的力量，并倒逼公車管理和公款使用的逐步完善。

縱覽這些年公車改革的歷程，成效來(lái)之不易。為什么久推不轉(zhuǎn)的公車改革能夠向縱深推進(jìn)？一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)，就是善于通過(guò)公開(kāi)的方式吸納群眾有序參與改革、支持改革，從而形成了自上而下與自下而上的改革合力。事實(shí)上，不僅是公車改革，從分級(jí)診療、醫(yī)藥分開(kāi)、基本醫(yī)保的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，到環(huán)境督察制度注重整改措施公開(kāi)、吸納群眾監(jiān)督，正是讓改革在陽(yáng)光下運(yùn)行，通過(guò)信息公開(kāi)讓中央決策和群眾期待結(jié)合起來(lái)，才形成了啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘的強(qiáng)大合力?？梢哉f(shuō)，引導(dǎo)廣大群眾理解改革、投身改革、支持改革、參與改革，全面深化改革就能穩(wěn)步推進(jìn)、不斷向前。

當(dāng)然，“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化”。就拿公車標(biāo)識(shí)工作來(lái)說(shuō)，有的地方仍在小范圍“造盆景”或者走過(guò)場(chǎng)，有的地方查處和監(jiān)督跟不上，這些都是對(duì)改革落實(shí)的軟抵制。同時(shí)，公車改革之后，如何解決去偏遠(yuǎn)和交通不便地區(qū)下鄉(xiāng)等新情況、新問(wèn)題？如何做好差旅費(fèi)等現(xiàn)行制度與公車改革制度的銜接工作？面對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，只有通過(guò)深化改革才能最終解決。從全面深化改革的大局而言，不能指望一次改革就能一勞永逸解決所有問(wèn)題，改革是一個(gè)持續(xù)不斷的深入過(guò)程。保持“永遠(yuǎn)在路上”的狀態(tài)，砥礪“沒(méi)有完成時(shí)”的決心，推出一批管用見(jiàn)效的重大改革舉措，才能引領(lǐng)全面深化改革不斷打開(kāi)新局面、取得新成效。

實(shí)踐永無(wú)止境，改革未有窮期。能啃下公車改革這樣的硬骨頭，本身就說(shuō)明全面深化改革決心之堅(jiān)、力度之大。以公車改革的深入推進(jìn)為標(biāo)志，全面深化改革將在解決問(wèn)題中砥礪前行，給人民群眾帶來(lái)更多看得見(jiàn)的獲得感。(李 拯)