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山寨社團的生存空間從何而來

近日,民政部網(wǎng)站公布了今年第六批涉嫌非法社會組織名單。今年2月6日以來,民政部社會組織管理局陸續(xù)公布涉嫌非法社會組織名單,結(jié)合社會公眾提供的進一步線索,已有6個組織被取締,11個組織表明解散或被予勸散,另有若干組織正在查處辦理中。

這些年來,幾乎隔一個時間,有關(guān)“山寨社團”的消息就會出來“刷一下屏”。“山寨社團”的斂財手段無須多言,包括通過發(fā)展會員、成立分會收取會費,發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢,搞行業(yè)培訓(xùn)交流搞活動收費,甚至巧立名目變相向企業(yè)敲詐勒索。這些手段并不新鮮,因為即便是一些合法的協(xié)會,也通過舉辦會議收取會議費、出版紀念刊物收取版面費等形式獲取一定利益。

那么,為什么“山寨社團”的生存空間仍然不小呢?其一,不少企事業(yè)單位和個人交錢要的不過是個名頭,或與官員、知名人物合影的機會,只要能拿到這些“服務(wù)”,對其究竟是李逵協(xié)會還是李鬼協(xié)會并不介意。其二,既然官方協(xié)會有行政化色彩,那么山寨協(xié)會也可以在此灰色空間進行運作,滿足企事業(yè)單位和個人的某些需求。其三,社會上普遍存在利用和認可“山寨社團”的心理狀態(tài)。

面對行業(yè)協(xié)會亂象,相關(guān)職能部門并非熟視無睹。民政部在2014年就出臺了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案,進而又提出《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人任職管理辦法》,試圖通過大力改革,斬斷行業(yè)協(xié)會與行政權(quán)力的關(guān)聯(lián)。

對于從事非法活動的“山寨社團”,相關(guān)各職能部門有必要各盡其責(zé),嚴管嚴罰,加強打擊力度,提高其違規(guī)違法的成本,使其望而生畏。對相關(guān)企事業(yè)單位和個人的合理需求,也要通過一系列正面引導(dǎo)的措施進行“疏”。疏與堵的有機結(jié)合,會起到相得益彰的效果。

當然,作為企事業(yè)單位和個人,在加入或與某個社團合作時,應(yīng)首先查驗其是否具備合法身份,以免產(chǎn)生不必要的損失和法律糾紛。對未經(jīng)登記、擅自以社會組織名義進行活動的,應(yīng)積極向有關(guān)部門舉報,直至使其得到應(yīng)有的懲處。(姚村社)

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