以農(nóng)民工為主的建筑業(yè)勞務(wù)作業(yè)人員對(duì)國(guó)家建設(shè)、行業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但與此同時(shí),受農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)低、法律意識(shí)淡的特點(diǎn)影響,建筑類(lèi)施工企業(yè)難以額定當(dāng)期參建人員數(shù)量和基本情況信息,這為工程項(xiàng)目的順利建設(shè)及質(zhì)量安全管理帶來(lái)隱患。同時(shí),因當(dāng)前勞務(wù)分包模式所導(dǎo)致的代管關(guān)系,極容易因拖欠工程款,使得勞務(wù)作業(yè)人員的合法權(quán)益受損。因此,對(duì)建筑勞務(wù)人員開(kāi)展實(shí)名制管理勢(shì)在必行。
7月20日起,青島高新區(qū)所有在建工程項(xiàng)目啟動(dòng)建筑從業(yè)人員實(shí)名制管理系統(tǒng),以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理的方式,破解建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管難、實(shí)現(xiàn)信息流通與共享難、企業(yè)參與熱情低、維權(quán)取證難的“四大難題”。目前,全區(qū)76個(gè)在建工程項(xiàng)目、參建企業(yè)252家,務(wù)工人員5917人納入統(tǒng)一監(jiān)管,并實(shí)現(xiàn)信息共享。
據(jù)了解,建筑從業(yè)人員實(shí)名制管理系統(tǒng)是以工程項(xiàng)目為載體,以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,建立涉及政府、企業(yè)、勞務(wù)人員三方主體的實(shí)名制管理體系,建設(shè)行政主管部門(mén)是實(shí)名制管理的監(jiān)管主體,施工企業(yè)是實(shí)名制管理的責(zé)任主體和具體實(shí)施主體,勞務(wù)人員是實(shí)名制管理的直接參與主體。建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范用工管理,及時(shí)采集并上傳施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)名制基本信息,包括姓名、年齡、身份證、家庭住址、崗位技能證書(shū)、直接用工單位、進(jìn)離場(chǎng)時(shí)間、工資支付主體、工資結(jié)算方式、工資支付周期等。
高新區(qū)建設(shè)局建管處處長(zhǎng)于笑飛介紹,推廣全區(qū)統(tǒng)一的實(shí)名制管理平臺(tái)有利于打破企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目限制,打破人員和企業(yè)信息非對(duì)稱(chēng)壁壘,便于勞務(wù)人員從業(yè)經(jīng)歷和誠(chéng)信信息的流通與共享,為解決勞資糾紛提供數(shù)據(jù)支撐。另外,解決了企業(yè)在實(shí)名制管理過(guò)程中前期投入的成本消耗,極大地調(diào)動(dòng)了廣大企業(yè)參與積極性。同時(shí)優(yōu)化了陳舊的管理體制,大大提升了監(jiān)管效率,在根源治理農(nóng)民工工資拖欠、加快建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)和農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)化工人轉(zhuǎn)型進(jìn)程中提供了最大功用的保障措施。(來(lái)源:青島高新區(qū)建設(shè)局、青島高新區(qū)宣推辦)