2011-2017年累計安排市級重點建設(shè)項目1255個總投資3萬多億元，筑牢了產(chǎn)業(yè)“底色”，厚實了實體經(jīng)濟“本錢”，積蓄了發(fā)展新動能——
大項目挺起青島經(jīng)濟“脊梁”
青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊唯有弄潮兒能勇立潮頭，唯有奮進者能乘勢而上。
在“走在前列”征程中，青島始終將大項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要載體和“生命線”，堅定踐行新發(fā)展理念，以新舊動能轉(zhuǎn)換為主線，實施創(chuàng)新驅(qū)動和“一業(yè)一策”精準發(fā)力，瞄準產(chǎn)業(yè)前沿，加快謀劃引進大項目，用一個個高質(zhì)量項目積蓄新動能，用一個個大項目筑牢高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”。
筑牢城市經(jīng)濟發(fā)展“主心骨”
城市經(jīng)濟發(fā)展史表明，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的“主心骨”，只有以大項目為牽引，筑牢核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能夠在競爭中勝出。上世紀，抓住紡織業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，獲得“上青天”美譽，本世紀初期，依靠海爾、海信、澳柯瑪?shù)群诵钠髽I(yè)形成的家電產(chǎn)業(yè)集群成為“領(lǐng)跑者”，青島在筑牢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，也奠定了自身在全國經(jīng)濟競爭格局中的有利地位。
中流擊水，奮楫者先。在新一輪競爭中，成都、武漢、南京等城市敏銳捕捉到汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的重大機遇，加速布局汽車整車項目、新能源汽車項目，憑借這些項目，構(gòu)建起龐大的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，強力拉動了城市經(jīng)濟的增長，提升了城市在競爭中的位置。
知不足而奮進，彌差距須自強。“面對標兵越來越遠，追兵越來越近的緊迫形勢，青島奮起直追，實施‘一業(yè)一策’和‘雙百千’工程，實施全面精準招商，以重大項目引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換，取得顯著成效。2011-2017年，青島累計安排市級重點建設(shè)項目1255個，總投資3萬多億元。截至目前，所有項目全部開工建設(shè)，當期竣工項目473個，完成投資12400多億元，當期投資完成量占全市固定資產(chǎn)投資的30%左右，對全市新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了巨大作用。”市重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人說。
在項目的推動下，青島汽車整車產(chǎn)業(yè)短板逐漸補齊。5月29日，一汽-大眾華東基地正式投產(chǎn)，這一集創(chuàng)新、科技、環(huán)保于一身，年產(chǎn)量將達到30萬輛的現(xiàn)代化汽車整車基地為青島汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添濃墨重彩的一筆。隨著青島主機廠、一汽商用車、一汽大眾物流基地等50多個市級重點項目開工建設(shè)，青島汽車產(chǎn)業(yè)新城累計落地配套項目120個，總投資500億元，全部項目達產(chǎn)后，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值2000億元以上，形成了較為完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，一座汽車產(chǎn)業(yè)新城迅速崛起。
新一代信息技術(shù)是國務(wù)院確定的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，也是山東省“十強產(chǎn)業(yè)”之一。青島超前布局，深耕這一產(chǎn)業(yè)，眼下，其主導(dǎo)之勢正在形成。去年10月24日，中科曙光與青島市政府簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議，在嶗山區(qū)建立中科曙光全球研發(fā)總部基地，建設(shè)高端服務(wù)器生產(chǎn)基地，共同促進以人工智能、先進計算為核心的新一代信息技術(shù)在青島產(chǎn)業(yè)化聚集與發(fā)展。今年以來，又有一批高精尖重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶。5月18日，國內(nèi)首個CIDM集成電路項目在位于青島西海岸新區(qū)的青島國際經(jīng)濟合作區(qū)開工建設(shè)。該項目總投資約150億元，建成后可實現(xiàn)8英寸芯片、12英寸芯片、光掩膜版等集成電路產(chǎn)品的量產(chǎn)。7月5日，即墨區(qū)、青島城投集團與耐威科技、泰睿思、矽力杰等全球知名半導(dǎo)體企業(yè)簽署合作協(xié)議，擬投資數(shù)百億元，聯(lián)合打造即墨青島微電子產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)12英寸先進模擬芯片集成電路產(chǎn)業(yè)基地、OLED面板設(shè)備制造、第三代半導(dǎo)體材料氮化鎵等多個項目。通過高端項目的引進，青島逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚，努力建設(shè)國家級集成電路產(chǎn)業(yè)基地，打造青島“芯”名片。
形成千億級產(chǎn)業(yè)“增長極”
聚沙成塔，匯水成涓。一個個項目匯聚、生長，隆起一條條千億級產(chǎn)業(yè)鏈，筑起了青島經(jīng)濟的“四梁八柱”。
海洋新興產(chǎn)業(yè)“策源地”正在形成。在青島西海岸新區(qū)，依托青島華大基因研究院建設(shè)的國家海洋基因庫，是目前全球唯一在建的集海洋生物資源收集和海洋生命數(shù)字化于一體的綜合性國家海洋基因庫。在嶗山腳下，依托青島海洋生物醫(yī)藥研究院布局的“青島海洋生物醫(yī)藥聚集（310）開發(fā)計劃”，為“中國藍色藥庫”奠定了開發(fā)基礎(chǔ)。在海西灣，世界最大的“深海漁場”、世界最大的礦砂船、我國首座全潛式深海漁業(yè)養(yǎng)殖裝備陸續(xù)走出青島，走向全球。在鰲山灣畔，海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室、深?；氐?0多個市級重點項目布局藍谷，總投資200多億元，引領(lǐng)落地重大海洋科研項目210個，涉海企業(yè)110多家，拉動投資500億元以上。這些項目立足世界海洋科研最前沿，極大提升了青島海洋科研實力與國際影響力，不斷夯實青島作為世界先進海洋科研中心的地位。
全球高鐵創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)高地不斷隆起。中車四方、龐巴迪等20多個軌道交通市級重點項目落戶動車小鎮(zhèn)，總投資300多億元，引領(lǐng)該區(qū)域聚集配套企業(yè)120余家，總投資450多億元，構(gòu)筑起以高速列車為龍頭，集研發(fā)、設(shè)計、制造、實驗、維修、物流服務(wù)為一體的國際高速列車創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)基地。2017年，動車小鎮(zhèn)實現(xiàn)產(chǎn)值605億元，較2011年增長195%，高速列車產(chǎn)量約占全國的60%，城軌地鐵產(chǎn)量占全國的25%。隨著總投資60億元國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、總投資100億元磁懸浮整車和總投資120億元軌道交通產(chǎn)業(yè)園加快推進，動車小鎮(zhèn)年產(chǎn)值將超過1000億元，加快形成全球高鐵創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)高地。
世界“影視產(chǎn)業(yè)硅谷”日漸清晰。4月28日，總投資500億元的青島東方影都在青島西海岸新區(qū)竣工落成。6月13日至17日，青山碧海與光影盛宴相約，在上合組織國家電影節(jié)的榮耀中，靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)迎來發(fā)展新機遇，一個千億級特色產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出——度假酒店群、游艇俱樂部、汽車極限秀等20多個重點項目集聚發(fā)展，拉動投資超過1000億元，將吸引1000家以上企業(yè)入駐、2000萬/年以上旅游人口，帶來10萬人就業(yè)。
在大項目的“激蕩”下，膠州灣再次“澎湃”。“新機場是國家發(fā)展一個新的動力源”。如今，在膠州灣北岸灣底149平方公里的廣闊腹地，圍繞青島膠東國際機場建設(shè)，青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)正致力于成為區(qū)域性航空樞紐、高端臨空產(chǎn)業(yè)基地、對外開放引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代化生態(tài)智慧空港城。青島新機場和臨空經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總投資900多億元，未來的產(chǎn)出將超過7000億元。還是在膠州灣北部，中集冷鏈、京東電子商務(wù)等總投資250億元的30多個市級重點項目落戶國家級膠州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，與此同時，還吸引相關(guān)項目70多個，總投資600多億元。以中集冷鏈、特銳德、青山西門子OEM工廠、東軟載波、德國貝克曼風電等為代表的高端裝備制造和以京東電子商務(wù)、海爾有住智能集成、傳化智能公路港等為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”千億級產(chǎn)業(yè)鏈正在加快形成。
黃海之濱、青島西海岸海域從未像今天這般忙碌。曾經(jīng)默默無聞的董家口正在崛起為國家大宗散貨集散中心和重要的能源儲運中心。目前，董家口港區(qū)累計建成泊位26個，投入運營18個，已建成世界上最大的40萬噸礦石碼頭、45萬噸原油碼頭、27萬立方LNG專用碼頭和12萬噸糧食碼頭。董家口港區(qū)正全力打造大宗資源、能源的物流、貿(mào)易中心和大型臨港工業(yè)基地。在港口的帶動下，青鋼搬遷、董家口萬邦物流等20多個市級重點項目布局董家口，總投資500多億元。可期的前景吸引新加坡萬邦、馬士基集團、荷蘭皇家孚寶、瑞士摩科瑞等世界500強企業(yè)紛紛入駐，一座嶄新的港城正在蓬勃崛起。
一個重大項目，就是一次重大發(fā)展機遇。隨著一個個重大項目的落地生根、開花結(jié)果，一個個新產(chǎn)業(yè)不斷崛起，一處處產(chǎn)業(yè)高地高高隆起，推動青島經(jīng)濟航船破浪前行。
打造新舊動能轉(zhuǎn)換“新引擎”
新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵在項目。青島圍繞實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，加快工業(yè)項目庫建設(shè)，積極謀劃儲備一批、洽談推進一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批，加快引進一批規(guī)模大、輻射帶動作用強、技術(shù)水平和財稅貢獻高的大項目、好項目，不斷蓄積經(jīng)濟發(fā)展新動能。
芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。在項目的強力支撐下，青島舊動能主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向以創(chuàng)新引領(lǐng)的新動能轉(zhuǎn)變。時間是最好的標尺。“十二五”初期，青島投資50億元以上的市級重點工業(yè)項目主要集中在石化、鋼鐵、機械制造等領(lǐng)域，包括LNG一期、中石化百萬噸級乙烯、陽煤集團20萬噸聚醚新材料、中集集裝箱、捷能汽輪機整體搬遷、一汽中重卡等，以舊動能主導(dǎo)的資源能源型項目占主導(dǎo)地位。2014年以來，以創(chuàng)新驅(qū)動為特征的高新技術(shù)項目不斷涌現(xiàn)，高端裝備、新能源新材料、3D打印、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目逐步成為新增長引擎，包括一汽大眾華東生產(chǎn)基地主機廠、比亞迪新能源客車、北汽新能源汽車、國軒動力電池、歌爾科技、漢普森醫(yī)療手術(shù)機器人、3D打印智能制造項等，市級重點項目引領(lǐng)新舊動能加快轉(zhuǎn)換。今年的市級重點項目篩選突出創(chuàng)新引領(lǐng)和新舊動能轉(zhuǎn)換，主要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動和‘四新四化’要求，明確提出海洋、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域項目適當放寬投資額度限制，目的就是要培育新增長引擎，蓄積新動能。
大項目有力推動了存量變革。利用環(huán)保搬遷實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，青鋼從一家發(fā)展空間受限、裝備技術(shù)逐漸落伍的老企業(yè)，一躍變成工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品全面升級的新型智能鋼廠、綠色鋼廠。老牌化工企業(yè)海灣集團以搬遷為契機，以基地化、鏈條化、智能化為方向，成功掃除有形與無形的藩籬，重構(gòu)生產(chǎn)組織方式，逐步形成“一體化”發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)極大優(yōu)化。青島強化新技術(shù)、新模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合改造，實施“標準化+”和品牌戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升行動和對標達標專項行動，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，蓄積新動能。2015年之前，青島汽車領(lǐng)域重點項目主要有一汽中重卡、上汽通用五菱30萬輛微型車和30萬臺發(fā)動機等。2015年以來，比亞迪新能源客車、一汽大眾青島主機廠、北汽新能源汽車一期、國軒電池、一汽新能源汽車等市級重點項目落地建設(shè)。這些項目的落地，推動青島汽車整車從貨車微面向中高端乘用，從化石能源向新能源加快轉(zhuǎn)型。與此同時，傳統(tǒng)家電加速智能化升級改造。2012年以來，傳統(tǒng)家電迎來以物聯(lián)網(wǎng)智能化為特征的新變革，青島企業(yè)緊跟趨勢，加快自我變革，海爾智能信息家電產(chǎn)業(yè)基地、海信液晶模組、海信平度產(chǎn)業(yè)基地等一批市級重點項目建成投產(chǎn)。2015年開始，智能家電向工業(yè)4.0邁進，青島企業(yè)不甘人后，海爾工業(yè)4.0示范基地、三菱重工海爾空調(diào)機、海爾滾筒洗衣機、海信4.0家電產(chǎn)業(yè)園等市級重點項目開工建設(shè)，推動智能家電生產(chǎn)水平進一步升級。
發(fā)展有沒有未來，取決于項目有沒有未來。未來新興產(chǎn)業(yè)是培育發(fā)展新動能、贏得未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，抓住它們就抓住了先機、抓住了未來。青島積極布局“核高基”（核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品）項目，加快大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年之前，青島緊跟互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展潮流，布局了青島數(shù)字文化體驗中心、天安數(shù)碼城、光谷軟件園等大數(shù)據(jù)云計算和數(shù)字體驗平臺市級重點項目。2015年，青島發(fā)布實施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展規(guī)劃，科創(chuàng)慧谷、青島網(wǎng)谷、慧與大數(shù)據(jù)、藍色智慧港、海爾國際信息谷、中國移動數(shù)據(jù)中心等市級重點項目相繼落地。在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，歌爾科技、CIDM芯片、韋爾半導(dǎo)體封測等一批“核高基”市級重點項目落地，起到了立竿見影的作用。
對標先進，方能不斷前行。青島在項目建設(shè)上取得的成績有目共睹，但與南方先進城市相比，暴露出不少問題，存在不小差距，比如，高新技術(shù)項目門類散、規(guī)模小，比如，關(guān)鍵核心基礎(chǔ)性大項目規(guī)模小、質(zhì)量不高、帶動性不強，比如，項目儲備不足、發(fā)展后勁不夠。“下步，青島要以大項目為牽引，搶抓核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的牛鼻子，瞄準高速列車整車及關(guān)鍵裝備、新型顯示及裝備制造、海洋作業(yè)平臺、基因工程、新能源汽車及能儲、新型智能傳感等國內(nèi)外大企業(yè)和科研機構(gòu)，制定實施重大項目引進培育計劃，夯實實體經(jīng)濟發(fā)展的核心關(guān)鍵基礎(chǔ)。有好的招商才有好的項目，要創(chuàng)新體制機制，實施高效招商，形成招商合力，提高招商效率。良禽擇木而棲。要讓項目進得來，留得住，必須進一步優(yōu)化營商和人才環(huán)境，提升城市軟實力。”市發(fā)展改革委有關(guān)負責人說。
唯有克難奮進，美好的藍圖才能早日實現(xiàn)；唯有苦干實干，遠大的目標才能早日達成。青島正扭住招商不撒手，咬定項目不放松，以更大的勇氣與魄力，以更實的作風與舉措，全力搞好項目建設(shè)，筑牢發(fā)展之基，奮力進取，乘勢而上，努力續(xù)寫城市新的輝煌。
