日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作作出部署。

《意見》提出，建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，是全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)；依法監(jiān)管，屬地化全行業(yè)管理；社會(huì)共治，公開公正；改革創(chuàng)新，提升效能”的原則。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)三方面政策措施：

一是明確監(jiān)管主體和責(zé)任。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任、發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)形成機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元治理格局。

二是加強(qiáng)全過程監(jiān)管。要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入，加快行政審批制度改革；加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量和安全管理核心制度；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理要求；加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，提升服務(wù)水平；加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為；加強(qiáng)行業(yè)秩序監(jiān)管，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，建立健全包容審慎有效的監(jiān)管機(jī)制。

三是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。要完善規(guī)范化行政執(zhí)法機(jī)制，確保嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法；全面推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)加大抽查力度；建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制，加強(qiáng)信用記錄應(yīng)用；健全信息公開機(jī)制，定期公開相關(guān)信息；建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制，運(yùn)用信息技術(shù)提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力；形成網(wǎng)格化管理機(jī)制，建立健全線上線下一體化的監(jiān)管方式；建立綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)管結(jié)果。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管制度建設(shè)的保障落實(shí)。要落實(shí)部門責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，建立權(quán)威有效的督察機(jī)制。要完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，提升信息化水平，加強(qiáng)隊(duì)伍和能力建設(shè)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)各方共同推進(jìn)綜合監(jiān)管制度建設(shè)。（來(lái)源：新華社）