當?shù)貢r間8月1日，特朗普政府表示，考慮把針對另外2000億美元中國商品的關(guān)稅稅率從10%上調(diào)至25%。此前，美國已對340億美元中國商品加征關(guān)稅。
據(jù)悉，25%的關(guān)稅，適用于7月10日宣布的產(chǎn)品清單。從輪胎世界網(wǎng)查詢得知，征稅清單中，幾乎囊括了所有常見的輪胎產(chǎn)品。這些產(chǎn)品，包括乘用車輪胎、卡客車輪胎、農(nóng)用輪胎、工程機械輪胎等。 除輪胎產(chǎn)品外，傳送帶、橡膠V帶等多種橡膠制品，也被列入征稅名單。也就是說，如果該政策正式實施，這些輪胎產(chǎn)品出口美國，須在現(xiàn)有關(guān)稅基礎(chǔ)上，再加征25%。
美國擬對華征稅產(chǎn)品清單 輪胎產(chǎn)品
新一輪關(guān)稅在公眾意見征詢期過后才會生效。但美國國內(nèi)反對聲已經(jīng)出現(xiàn)，科技、零售業(yè)界以及農(nóng)業(yè)組織紛紛譴責關(guān)稅提議，認為企業(yè)和消費者將因此蒙受損失。有分析指出，關(guān)稅稅率的增加和范圍擴大將抬升制造業(yè)成本和消費品價格，而中國若出臺反制措施，將進一步傷及美國工人。在美國發(fā)表增稅計劃的同一天早些時候，美聯(lián)儲公布利率決議，宣布將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間維持在1.75％至2％的水平，并重申將繼續(xù)漸進加息，預(yù)計今年再加息兩次。分析師稱，新增關(guān)稅將會使美聯(lián)儲的利率決策變得更為復(fù)雜。
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對美消費者沖擊更大
將關(guān)稅稅率升級到25%的目的是為了全面打擊中國出口，最初的10%加稅被人民幣貶值壓力部分抵消。但鑒于出口對中國經(jīng)濟增長貢獻率只有不到10%，加征關(guān)稅對中國經(jīng)濟影響有限。中國反而會加速拓展美國以外的海外市場，尤其是亞非等“一帶一路”國家，與歐洲合作也將加強。
業(yè)內(nèi)普遍認為，與第一輪關(guān)稅打擊相比，第二輪關(guān)稅清單對美國消費者的沖擊將更大。香港中文大學(xué)經(jīng)濟系副教授盛柳剛撰文指出，第二輪清單里中間品進口額占比為48%，資本品占比為30%，消費品占比為22%，超過五分之一是直接影響到美國民眾的消費品。此外，如前所述，對原產(chǎn)于中國的中間品進口征稅，也將提高美國生產(chǎn)商的成本，最終轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。
2000億美元的商品清單中消費品顯著增多，涵蓋了食品和輕工業(yè)產(chǎn)品，包括電路板、照明產(chǎn)品、電視零件、手提包、海鮮和棒球手套等。全美零售商聯(lián)合會表示﹐關(guān)稅對美國家庭和工人的傷害將超過對中國的傷害。政府的補貼畢竟只是“緩兵之計”，此前對于120億美元的農(nóng)業(yè)救助計劃，不少美國農(nóng)業(yè)組織就表示“寧要自由貿(mào)易不要補貼”。
推升利率增加通脹壓力
關(guān)稅會引起美國物價加速上漲，但是美聯(lián)儲年內(nèi)仍會繼續(xù)加息，部分抵消通脹壓力。中國制造業(yè)出口的外資成分也可以申請關(guān)稅豁免，抵消掉部分壓力。
7月19日，特朗普打破總統(tǒng)不評論美聯(lián)儲政策的傳統(tǒng)，對媒體表示美聯(lián)儲推動加息有損美國經(jīng)濟。然而，他進一步提升關(guān)稅稅率卻很可能起到推波助瀾的作用。彼得森國際經(jīng)濟研究所創(chuàng)始人Fred Bergsten稱，加關(guān)稅對美國沒有任何好處，這將增加通脹壓力、推升利率并導(dǎo)致美元走強，使美國的貿(mào)易形勢變得更加糟糕。法國興業(yè)銀行駐紐約經(jīng)濟學(xué)家Omair Sharif表示，對2000億美元的中國產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，可能會導(dǎo)致通脹飆升1.1個百分點。如果關(guān)稅傳導(dǎo)給消費者，消費物價指數(shù)（不包括食品和能源）的年增幅將從目前的2.3％上升至3.4％。
拖累美國投資增長
美國經(jīng)濟的強勢、金融市場的繁榮給特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)提供了“底氣”。美國商務(wù)部上周五公布的數(shù)據(jù)顯示，二季度實際GDP年化季率環(huán)比初值增長4.1%，增速創(chuàng)下近四年來新高。昨日凌晨2:00，美聯(lián)儲公布政策聲明，稱美國經(jīng)濟活動增速“強勁”，經(jīng)濟面臨的近期風(fēng)險大致均衡，商業(yè)固定投資持續(xù)強勁增長，家庭支出增速有所加快。然而，亮眼的經(jīng)濟數(shù)據(jù)背后也隱藏了風(fēng)險。美聯(lián)儲主席鮑威爾上月出席美國國會聽證會時就警告，特朗普政府的貿(mào)易政策可能已對美國企業(yè)資本開支產(chǎn)生影響，因為美聯(lián)儲聽到越來越多的企業(yè)表示將暫時擱置資本開支計劃。由于貿(mào)易政策所帶來的巨大不確定性，企業(yè)的信心和投資熱情有所下降。工銀國際研究報告指出，二季度設(shè)備開支增速僅為3.9%，創(chuàng)下了2016年四季度以來的新低，其他分項也出現(xiàn)下滑，令上半年私人固定資產(chǎn)投資的季均拉動率降至1.14%?！ ?/p>
新一輪關(guān)稅將擾亂全球生產(chǎn)鏈的布局，帶來更多不確定性。經(jīng)濟學(xué)人智庫中國首席分析師王丹對21世紀經(jīng)濟報道記者說，高關(guān)稅的信號作用明顯，中美貿(mào)易摩擦抬高了制造業(yè)在中國的運營成本，加上美國減稅政策的推動，美國將看到更多類似富士康的制造業(yè)回流。但是，值得注意的是，清單中涵蓋了一些美國對中國高度依賴的產(chǎn)品，很難從其他國家進口來替代?！ ?/p>
在美國國內(nèi)，盡管需求強勁，但因面臨供應(yīng)成本上升、擔憂中國出臺更多反制措施，美國制造商也在考慮將業(yè)務(wù)向國外轉(zhuǎn)移，以規(guī)避關(guān)稅。美國供應(yīng)管理協(xié)會（ISM）最新調(diào)查顯示，一些美國企業(yè)已經(jīng)在認真考慮重大投資變動，很多公司正在為最壞的情況做準備。 “潛在的貿(mào)易戰(zhàn)給公司帶來了不確定性。我們考慮將把面向中國市場的生產(chǎn)，從美國轉(zhuǎn)移到我們的加拿大工廠，以避免更高的關(guān)稅。” 美國一家食品、飲料和煙草生產(chǎn)商表示。
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據(jù)悉，書面意見征詢的截止日期，從8月30日延長至9月5日，聽證申請截止日期延長至8月13日。中國外交部發(fā)言人在8月1日的例行發(fā)布會上表示，中方在中美經(jīng)貿(mào)問題的立場是非常堅定、明確的，沒有改變。美方的施壓和訛詐不會起作用。如果美方采取進一步升級舉動，中方必然會予以反制，堅決維護中方的正當合法權(quán)益。
掌上青島/青網(wǎng)實習(xí)生林瑤 綜合整理
