四川省攀枝花市米易縣警方發(fā)布通報(bào)，7月30日該縣灣丘鄉(xiāng)麻窩村一水塘打撈出5名兒童，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員確認(rèn)已無生命體征。經(jīng)查，5名兒童系相約到水塘玩耍時(shí)不幸溺水身亡。目前，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在全力開展善后及相關(guān)工作。

又一起痛徹人心的悲劇。近段時(shí)間，各地兒童意外傷亡事件頻仍：安徽太和縣4名留守兒童不幸溺水身亡，湖北一名男童意外墜入弱電井身亡，四川攀枝花一名12歲男童在河邊捕魚，不慎被水沖走……悲劇讓人悲戚不已。一例例非正常死亡，導(dǎo)致多少個(gè)家庭破裂？一起起血淚教訓(xùn)，讓多少人遽然驚心？

權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，意外傷害是0至14歲兒童死亡的首要原因，超過了其他所有事因的總和；每年7至10月是兒童意外傷害的高發(fā)階段，約40%的兒童意外傷害發(fā)生在夏季。每一起兒童遭遇意外事件發(fā)生，都讓人唏噓不已并引發(fā)輿論高度關(guān)切，政府職能部門、專家學(xué)者和普通民眾紛紛提出意見建議，如隸屬于公安部的相關(guān)微博提醒，別讓車禍成為暑期威脅孩子的頭號(hào)殺手——別讓孩子在馬路上追逐打鬧，別讓12歲以下兒童上路騎車，別單獨(dú)把孩子鎖在車內(nèi)，出行拉緊孩子的手等等。

每年暑期前夕，一些職能部門都下發(fā)文件，如教育部辦公廳日前發(fā)出預(yù)警通知，要求各地教育行政部門和學(xué)校要按照預(yù)防溺水有關(guān)工作要求，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)厮?、水情特點(diǎn)，做好安全教育、聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查等工作。中小學(xué)生意外傷亡事件頻發(fā)，這是一種無聲的叩問：為什么幾乎每年暑假都有孩子發(fā)生意外，難道無藥可救？悲劇連續(xù)發(fā)生，一再提醒我們必須想出可靠辦法，必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，以全方位的社會(huì)協(xié)同遏制兒童意外傷亡事件高發(fā)。

學(xué)生意外傷亡事件之所以難獲根本性遏制，主要原因在于，相關(guān)部門、學(xué)校和學(xué)生雖然有所警惕和防范，但有待形成切實(shí)有效的綜合治理體系。教育部每年暑假幾乎都要發(fā)布預(yù)警通知，但一些地方并沒有真正傳達(dá)，有的地方即便傳達(dá)了，也大多走走形式，雨過地皮濕。任何事情特別是關(guān)涉生命安全之事，如果“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，就會(huì)埋下重大隱患，甚至可以斷言“遲早要出事”。兒童意外傷害就是如此，有多少機(jī)構(gòu)言之鑿鑿，卻在執(zhí)行時(shí)浮皮潦草？有多少警示言之諄諄，家長卻聽之藐藐？

防范兒童意外傷亡須出狠招，招越“狠”，越顯不近人情，但卻越有威力，也越是對(duì)兒童負(fù)責(zé)。職能部門的工作不能止于發(fā)布通知，更應(yīng)該把工夫花在強(qiáng)化跟進(jìn)措施上。如果只是文件來文件去，文件就會(huì)淪為空文。故此，對(duì)不落實(shí)中央規(guī)定的機(jī)構(gòu)應(yīng)依規(guī)處理，對(duì)忽略兒童安全的部門應(yīng)強(qiáng)化問責(zé)。

有些家長麻痹大意，這是導(dǎo)致孩子受到傷害的重要原因。鑒于此，有專家建議刑法中增設(shè)“忽略照料兒童罪”。我國《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，監(jiān)護(hù)人不依法實(shí)行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者損害未成年人合法權(quán)益的，由其所在單位或居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、阻止；構(gòu)成違背治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處分。但現(xiàn)行法律規(guī)定對(duì)一些家長缺乏足夠的震懾性，增設(shè)忽略照料兒童罪當(dāng)能收到不錯(cuò)的效果。

同時(shí)也要看到，不是家長不想照顧孩子，而是一些家長沒有時(shí)間也沒有條件照顧，比如不少溺亡兒童屬于留守兒童，家長如何照顧？“我只有兩只手，要么搬磚，要么抱你，我抱你就不能搬磚，不搬磚就沒辦法養(yǎng)你”，現(xiàn)實(shí)有時(shí)就是這樣無奈。針對(duì)留守兒童，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)施以援手，如果條件可能，應(yīng)當(dāng)讓留守兒童回到父母身邊，陪父母在城里打工，而這則需要城市管理者多一些接納和幫扶。

給孩子什么樣的現(xiàn)在，他們往往就有什么樣的未來，對(duì)孩子監(jiān)管到位了，孩子安全才有充分保障。保護(hù)孩子是家長的責(zé)任，也是政府和國家的責(zé)任，攥指成拳，協(xié)同行動(dòng)，為孩子撐起安全的天空，他們才有明亮的未來。(本報(bào)特約評(píng)論員)